כאשר הורה אחד עובר לחו"ל, הורות משותפת מעבר לגבולות הופכת לשאלה משפטית לפני שהיא הופכת לשאלה מעשית. כאשר שני ההורים מחזיקים בסמכות הורית (ouderlijk gezin), ניתן להעביר ילד למדינה אחרת רק בהסכמה בכתב של ההורה השני או בהסכמה חלופית מבית המשפט ההולנדי לפי סעיף 1:253a BW. מעבר ללא אף אחד מהם מהווה הרחקה שלא כדין, והיא יכולה להפעיל הליך החזרה במסגרת אמנת חטיפת ילדים בהאג משנת 1980, כמו גם אחריות פלילית בגין הוצאת קטין מסמכות חוקית לפי סעיף 279 Sr.
להלן פירוט כיצד מתקבלת אישור, כיצד בית משפט הולנדי שוקל בקשת רילוקיישן, מה צריכה לכלול תוכנית הורות בינלאומית, מה קורה אם ילד נלקח ללא הסכמה, וכיצד אוכפים צווי מזונות וצווי בית משפט מעבר לגבולות.
נקודות מפתח
- העברת ילד לחו"ל דורשת הסכמה בכתב של ההורה השני בעל הסמכות, או הסכמה חלופית מבית המשפט לפי סעיף 1:253א לחוק המלחמה.
- בית המשפט מחליט על טובת הילד, תוך שקלול נחיצות המעבר, מידת ההכנה אליו, החלופות שהוצעו והסדרי הקשר המוצעים להורה שנותר.
- ילד בן שתים עשרה ומעלה מוזמן להישמע בבית המשפט, וילד צעיר יותר עשוי להישמע גם כן; לילד יש קול, לא וטו.
- תוכנית הורות ביתית אינה תקפה גם לאחר מעבר לחו"ל. יש להסכים מחדש על נסיעות, עלויות, תקשורת, קבלת החלטות, סמכות שיפוט וחוקים רלוונטיים.
- לקיחת ילד לחו"ל ללא הסכמה או צו בית משפט מהווה הרחקה שלא כדין ויכולה להוביל לצו החזרה תוך שישה שבועות לכל מקרה, בתוספת הליכים פליליים.
מתי אתם צריכים אישור לעבור לחו"ל עם ילדכם
הכל מתחיל בסמכות הורית. כאשר שני ההורים מחזיקים בסמכות, הם מפעילים אותה במשותף, ואף אחד מהם אינו רשאי לקבל החלטה בסדר גודל כזה לבדו. מעבר לחו"ל משנה את מקום מגוריו של הילד, את בית הספר, את השפה, את מערכת הבריאות ומעל הכל את האפשרות המעשית לקשר עם ההורה השני. זוהי דוגמה להחלטה הדורשת הסכמה. מילון המונחים שלנו בנושא סמכות הורית מפרט מה המושג מכסה.
למי הסמכות לא תמיד ברור מאליו במשפחות בינלאומיות, וזה הדבר הראשון שצריך לקבוע. הורים שהיו נשואים כשהילד נולד מחזיקים בה במשותף, וגירושין אינם משנים זאת: הסמכות המשותפת ממשיכה גם לאחר סיום הנישואין אלא אם כן בית המשפט מחליט אחרת. עבור הורים לא נשואים המצב השתנה ב-1 בינואר 2023. מאז תאריך זה, בן זוג המכיר בילד רוכש סמכות הורית משותפת מכוח החוק ברגע ההכרה. אישורים שנעשו לפני 1 בינואר 2023 נופלים תחת הכלל הישן, לפיו אישור לבדו לא העניק סמכות וסמכות משותפת הייתה צריכה להירשם בפנקס הסמכות בבית המשפט. אם אתם נמנים עם קבוצה זו, בדקו את המרשם לפני שאתם מניחים משהו; המאמר שלנו על הכרה בילד בהולנד מסביר את ההבדל.
כאשר להורה השני אין סמכות, ההורה שעובר לגור בו אינו זקוק להסכמה למעבר, אך להורה השני יש את זכות הקשר, וניתן לערער על מעבר שמסכל אותו. כאשר אתם מחזיקים בסמכות לבד אך לילד יש קשר אמיתי עם ההורה השני, יידועו והצעת הסדר קשר מעשי אינם רק אדיבים; הם מונעים את הבקשה שהייתה אמורה להתרחש אחרת.
הסכמה, ואיך היא צריכה להיראות
הסכמה אינה הודעת טקסט שאומרת שזה בסדר. היא צריכה להיות בכתב, מתוארכת, חתומה על ידי שני ההורים, וספציפית מספיק כדי שניתן יהיה לאכוף אותה: היעד, התאריך המיועד, הכתובת וסידורי הקשר והנסיעה הנלווים אליה. בפועל, הדרך הנבונה היא לתעד את ההסכמה במסגרת תוכנית הורות מתוקנת, כך שההסכמה וההסדרים המתאימים לה יהיו כלולים במסמך אחד. הסכמה שניתנה לשהייה זמנית אינה הופכת להסכמה למעבר קבוע, והורה שהסכים לשנה אחת יכול לבטל את שיתוף הפעולה עם סיום השנה.
הסכמה חלופית מבית המשפט
אם ההורה השני מסרב, ההורה העובר לגור במקום מגיש בקשה לבית המשפט להסכמה להחלפת דרכון לפי סעיף 1:253א לחוקת מדינת ישראל, ההוראה המסדירה סכסוכים בין הורים המפעילים סמכות במשותף. הבקשה נידונה על ידי בית המשפט לענייני משפחה, ובית המשפט יכול גם להחליט, באותו הליכים, על חלוקת הטיפול ועל הסדרי הקשר שיחולו לאחר המעבר. כאשר מעבר דירה קרוב ויש מחלוקת עליו, ההורה השני יכול לבקש מבית המשפט צעדים זמניים, ובמקרים דחופים צו מניעה האוסר עזיבה או יורה על החזרת הדרכון.
אזהרה מעשית אחת. אל תעברו תחילה ותגישו בקשה לאחר מכן. הורה שכבר עבר דירה מגיע לבית המשפט לאחר שיצר את המצב שהשופט מתבקש להעריך, וסביר להניח שבית המשפט לא יגמול לו. המדריך שלנו להסדרי משמורת ילדים בהולנד מכסה את המסגרת הבסיסית.
כיצד בית משפט הולנדי מחליט על בקשת מעבר דירה
בית המשפט מחליט על סמך טובת הילד, אך ביטוי זה אינו סטנדרט קבוע. בית המשפט העליון קבע כי על בית משפט לשקול את כל נסיבות המקרה, והנוהג ההולנדי של מעבר דירה התיישב סביב מערכת גורמים מוכרת. ידיעתם אומרת לך למה הבקשה שלך, או הגנתך, צריכה להתייחס.
- זכותם של ההורים לעבור דירה ולארגן את חייהם בעצמם, שהוא אינטרס אמיתי ולא ויתור, השקול אל מול האינטרסים של הילד וההורה השני.
- הצורך במעבר והסיבה מאחוריה: עבודה, בן זוג חדש, תמיכה משפחתית או חזרה למדינת המוצא. ככל שהסיבה חזקה וקונקרטית יותר, כך ייטב.
- מידת ההכנהדיור, בית ספר, שירותי בריאות, הכנסה, שפה, מעמד תושבות. הורה שמגיע עם תוכנית שעברה מחקר ותמחור נמצא במצב שונה ממי שיש לו רעיון.
- החלופות המוצעות כדי לפצות על אובדן הקשר היומיומי, והאם ההורה העובר חשב עליהם ברצינות.
- המידה שבה ההורים יכולים לתקשר ולשתף פעולה, כי הסדר חוצה גבולות עובד רק אם שניהם מביאים אותו לפועל.
- גיל הילד, שורשיו ורמת ההתיישבות שלו בבית הספר ובחיים החברתיים במקום בו הם גרים כעת.
- המכשולים המעשיים ליצירת קשר: מרחק, עלות, זמני טיסה, אזורי זמן, ומי ייסע עם ילד צעיר.
- ההשלכות הכספיות של המעבר עבור שני משקי הבית, כולל מי נושא בעלויות הנסיעה.
- חלוקת הטיפול לפני המעברלהורה שטיפל בילד חצי מהזמן יש יותר מה להפסיד מאשר להורה שראה את הילד כל סוף שבוע שני.
אף גורם בודד אינו מכריע. סיבה מבוססת היטב עם הכנה לקויה מפסידה; הכנה יסודית ללא סיבה אמיתית לעזיבה לעיתים קרובות מפסידה גם היא. הבקשות החזקות ביותר משלבות צורך אמיתי, תוכנית מפורטת והצעת קשר נדיבה וקונקרטית, החורגת ממה שיש להורה שנשאר כרגע.
קולו של הילד
ילד בן שתים עשרה ומעלה מוזמן על ידי בית המשפט להביע את דעתו, וילדים מתחת לשנים עשרה נשמעים כאשר בית המשפט סבור כי הדבר מתאים. השיחה מתקיימת עם השופט, ללא נוכחות ההורים, ומה שהילד אומר נשקל לצד כל שאר הדברים. גיל ובגרות מגדילים את המשקל שניתן להם, אך הילד אינו מחליט. הורים שמאמנים ילד לפני אותה שיחה כמעט תמיד פוגעים בתיק שלהם, משום ששופטים מנוסים בזיהוי זאת.
תזמון ומה קורה בינתיים
בקשות לרילוקיישן אורכות חודשים ולא שבועות, ותיק שנוי במחלוקת עשוי לכלול דו"ח מהוועדה להגנת הילד, הלוקחת זמן רב יותר. יש לתכנן זאת. כאשר הילד צריך להתחיל את לימודיו בבית הספר במדינת היעד בספטמבר, יש להגיש את הבקשה בתחילת השנה, ולא ביולי. כאשר אתם חוששים מעזיבת משפחה חד-צדדית בזמן שההליכים תלויים ועומדים, בקשו צעדים זמניים במקביל לבקשה העיקרית ולא לאחר מכן. אם למשפחה יש ממד בינלאומי, השאלה איזה בית משפט רשאי לדון בתיק בכלל מגיעה ראשונה; המאמר שלנו על איזה בית משפט הולנדי מוסמך לדון במשפחות בינלאומיות עוסק בנקודה זו.
מה חייבת לכלול תוכנית הורות בינלאומית
תוכנית הורות היא חובה בהליכי גירושין בהולנד, ונדרשת באותו אופן כאשר הורים בעלי סמכות משותפת שלא היו נשואים נפרדים. תוכנית ששירתה משפחה שחיה במרחק של עשרים דקות זו מזו לא תשרוד מעבר לחו"ל. כל מה שטופל בעבר בשיחת טלפון צריך להיכתב כעת, מכיוון שסכסוך שהיה נפתר בפתח בית החולים ייפתר אחרת על ידי בית משפט במדינה אחרת.
התוכנית צריכה להתייחס לכל אחד מהנושאים הבאים, במונחים ספציפיים מספיק כדי שניתן יהיה לאכוף אותם ולא רק במונחים שאפתניים.
- מגורים ולוח זמנים. היכן הילד גר, ומתי בדיוק הוא נמצא עם ההורה השני. השתמשו בבלוקים מוגדרים הקשורים לחופשות בית הספר במדינה בה הילד לומד, ולא בהתייחסויות מעורפלות לקיץ.
- נסיעות ומי משלם. מי מזמין, עד מתי, באילו שדות תעופה, מי מלווה ילד צעיר, מאיזה גיל הילד רשאי לטוס ללא ליווי, וכיצד העלות מחולקת. קבע מועד אחרון להזמנה ומועד אחרון לשיתוף מסלול הטיול.
- קשר בין ביקורים. תדירות, משך זמן, פלטפורמה וזמנים קבועים מבוטאים באזור זמן אחד, עם חובה על ההורה התושב לספק מרחב פרטי וחיבור עבודה.
- קבלת החלטות. אילו החלטות דורשות הסכמה משותפת, אילו החלטות ניתן לקבל באופן עצמאי, ומה קורה במקרה חירום רפואי. קבע מועד אחרון לתגובה כדי ששתיקה לא תהפוך לווטו.
- בית ספר ומידע. שני ההורים זכאים לקבל דוחות ולהירשם בבית הספר; מי משתתף בערבי הורים וכיצד השני משתתף מרחוק.
- מסמכים. מי מחזיק בדרכון ובמסמכי הזהות, כיצד מטופלים החידושים והתחייבות למתן ההסכמה הנדרשת לכל חידוש.
- תחזוקה. סכום, מטבע, סיכון שער חליפין, תאריך תשלום וחשבון, וכיצד מוחל הצמדה לאינדקס.
- סקירה ופתרון סכסוכים. זמן קבוע לבחינת התוכנית, צעד ראשון של גישור, והסכמה מפורשת לגבי איזה בית משפט מוסמך ואיזה חוק חל.
סעיף אחרון זה נשכח באופן שגרתי והוא זה שעולה הכי הרבה מאוחר יותר. בתוך האיחוד האירופי, הסמכות השיפוטית על אחריות הורית עוקבת אחר מקום המגורים הרגיל של הילד, מה שאומר שהסמכות השיפוטית עוברת עם הילד לאחר שהמעבר התרחש. הסכמה מראש היכן יישמעו סכסוכים, וקיום צו הולנדי לפני העזיבה, שומרות על שליטה בתהליך. המדריך שלנו לתוכנית ההורות בהולנד מכסה את הדרישות המקומיות, והסקירה שלנו על סוגיות משפטיות חוצות גבולות את הדרישות הבינלאומיות.
לאשר את התוכנית על ידי בית המשפט
הסכם בין הורים מחייב ביניהם, אך הסכם שנרשם בצו בית משפט ניתן לאכיפה. בקשו מבית המשפט לשלב את התוכנית המתוקנת בהחלטתו. בתוך האיחוד האירופי, החלטה על אחריות הורית שניתנה במדינה חברה אחת מוכרת במדינות האחרות ללא הליך נפרד, וניתן לאכוף החלטה על קשר בחו"ל. הבדל זה משנה ביום סירוב הביקור. הוא משנה גם לגבי מזונות, שם גביית צו קלה בהרבה מאשר הסכם פרטי.
דרכונים, מסמכי נסיעה וטיולי נופש
דרכון או תעודת זהות הולנדי לקטין מונפקים רק בהסכמת כל מי שמחזיק בסמכות ההורית. אם הורה אחד מסרב, השני יכול לבקש מבית המשפט לתת הסכמה חלופית, ובית המשפט יעשה זאת כאשר הסירוב אינו לטובת הילד. שלבו את המנגנון בתוכנית ההורות: חובה לחתום על בקשות לחידוש בתוך פרק זמן מוגדר, וכלל לגבי מי מחזיק במסמך בין נסיעות.
נסיעה לחו"ל עם ילד ללא ההורה השני היא עניין נפרד. רשויות הגבול רשאיות לבקש מהורה הנוסע לבד עם קטין להראות שההורה השני מסכים, והמרקיזה המלכותית מפרסם טופס הסכמה בדיוק למטרה זו, שיש לשאת יחד עם עותק של תעודת הזהות של ההורה המוסמך, ובמקרים בהם שמות המשפחה שונים, תמצית ממרשם הלידות. זו אינה דרישה חוקית בכל מקרה, אך סירוב עלייה בשער אינו הזמן המתאים להתווכח על כך. המאמר שלנו על חופשות עם ילדים לאחר גירושין עוסק בגרסה היומיומית של שאלה זו.
לטפסים זרים אין מקום כאן. דרישות ההסכמה לילד הולנדי הנוסע מהולנד כפופות לחוקים הולנדיים ולחוקי הכניסה של מדינת היעד; נהלים מתחומי שיפוט אחרים, נוחים ככל שייראו באינטרנט, אינם עומדים בהן. יש לבדוק את דרישות הכניסה של היעד ושל כל מדינת מעבר, הרבה לפני היציאה.
כאשר מעבר דירה הופך לחטיפת ילד
לקיחת ילד לחו"ל, או החזקתו בחו"ל לאחר ביקור מוסכם, ללא הסכמת ההורה השני המחזיק בסמכות או צו בית משפט, נחשבת להרחקה שלא כדין או החזקה שלא כדין. זה לא עניין טכני. זה מפעיל הליך החזרה במסגרת אמנת האג משנת 1980 בדבר ההיבטים האזרחיים של חטיפת ילדים בינלאומית, ובמסגרת האיחוד האירופי אמנה זו מחוזקת על ידי תקנת בריסל IIb. הוצאת קטין מסמכות חוקית היא גם עבירה פלילית לפי סעיף 279 בסעיף 1.
כיצד פועל הליך החזרה
האמנה אינה קובעת משמורת. מטרתה היחידה היא להחזיר את הילד באופן מיידי למדינת המגורים הרגילה שלו, כדי שבתי המשפט שם יוכלו להחליט היכן הילד צריך להתגורר. היא חלה כאשר שתי המדינות צדדים, כאשר הילד מתחת לגיל שש עשרה, וכאשר ההרחקה הפרה זכויות משמורת שמומשות בפועל על פי חוקי המדינה ממנה נלקח הילד.
בהולנד, הגשת הבקשות עוברת דרך הרשות המרכזית במשרד המשפטים והביטחון, והתיקים עצמם מרוכזים בבית המשפט בהאג, עם הגשת ערעור לבית המשפט לערעורים בהאג. ההליך נועד להיות מהיר: האמנה צופה החלטה תוך שישה שבועות, והכללים האירופיים קובעים מגבלה דומה לכל מקרה. לפני הדיון, מוצע להורים גישור חוצה גבולות על פני תקופה קצרה ואינטנסיבית, אשר פותר חלק משמעותי מהמקרים ללא צו החזרה שהוגש נגדם ערעור. המרכז הבינלאומי לחינוך ילדים מספק מידע ותמיכה להורים משני הצדדים.
מתי ניתן לסרב להחזרה
בית משפט רשאי לסרב להורות על החזרה במספר מצומצם של מצבים מוגדרים: כאשר חלפה יותר משנה והילד התייצב בסביבה החדשה; כאשר ההורה שנותר מאחור הסכים או הסכים למעבר; כאשר קיים סיכון חמור שהחזרה תחשוף את הילד לפגיעה פיזית או נפשית או תעמיד אותו במצב בלתי נסבל; וכאשר ילד שהגיע לגיל ובגרות שבהם יש להתחשב בדעותיו מתנגד להחזרה. חריגים אלה מיושמים באופן צר. בתוך האיחוד האירופי, סירוב אינו בהכרח סוף העניין, משום שבתי המשפט של מדינת המגורים הרגילה שומרים בידם את הסמכות לקבל החלטה בנושא משמורת שיכולה לבטל אותה.
מדינות מחוץ לאמנה
כאשר היעד אינו צד לאמנה, אין מנגנון החזרה, וההורה שננטש תלוי בחוק ובבתי המשפט של אותה מדינה, בערוצים דיפלומטיים ובמשא ומתן. התוצאות איטיות ולא ודאיות. אם מוצע מעבר למדינה כזו, עובדה זו לבדה שוקלת רבות בבקשה לרילוקיישן, וכל הסכמה צריכה להיות מותנית באמצעי הגנה מוסכמים מראש, כגון צו המוכר במדינת היעד לפני היציאה. המאמר שלנו בנושא חטיפת ילדים בינלאומית מפרט את ההליך ביתר פירוט.
אם אתם חוששים מחטיפה
פעלו לפני ולא אחרי. בקשו מבית המשפט צו האוסר על יציאה ולמסירת הדרכון, וכאשר הסיכון ממשי, לבקש את רישום הילד ברשימת האנשים שעבורם לא יונפקו מסמכי נסיעה. שמרו עותקים של מסמכי זהות ותמונות עדכניות, דעו את הכתובת ופרטי המשפחה במדינה השנייה, ודווחו על כל איום קונקרטי באופן מיידי. לאחר עזיבת הילד, המהירות קובעת את התוצאה: ציון השנה והשאלה האם הילד הסכים להסדר, שתיהן עובדות נגד ההורה שחיכה.
תחזוקה, אכיפה וכסף מעבר לגבולות
מעבר לחו"ל אינו מסיים חובת מזונות, והוא אינו מסיים את הזכות לגבות אחת. בתוך האיחוד האירופי, החלטות מזונות מסתובבות במסגרת תקנת המזונות האירופית, המאפשרת ברוב המקרים לאכוף צו שניתן במדינה חברה אחת במדינה חברה אחרת ללא הליך הכרה נפרד. מחוץ לאיחוד, אמנת האג משנת 2007 לגביית מזונות ילדים בינלאומית ממלאת תפקיד דומה עבור המדינות שהצטרפו אליה, והסדרים דו-צדדיים מכסים חלק מהיתרה.
בהולנד, ניתן להעביר את גביית התשלומים ל-Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen, סוכנות גביית המזונות הלאומית, אשר לוקחת על עצמה את האכיפה ללא תשלום עבור המקבל במקרה של פיגור בתשלומים ויכולה לרדוף אחר חייב בחו"ל באמצעות עמיתיה. זה בדרך כלל מהיר וזול יותר מאשר פנייה לעורך דין במדינה האחרת.
שלוש נקודות שייכות לתוכנית ולא לסכסוך מאוחר יותר. ציינו את המטבע ומי נושא בסיכון שער החליפין, מכיוון שתשלום אותו מספר במטבע אחר אינו תשלום אותו סכום. ציינו כיצד פועלת הצמדה לאינדקס: סכומי המזונות ההולנדיים מותאמים מדי שנה באחוז שנקבע על ידי שר המשפטים והביטחון ומתפרסם מראש, והתוכנית צריכה לציין האם התאמה זו חלה לאחר המעבר. והפרידו בין עלויות נסיעה למזונות, כך שסכסוך על טיסה לא יהפוך לסכסוך על מזונות ילדים. המדריך שלנו למזונות בהולנד מסביר כיצד מחושבים הסכומים.
שינוי מדינה הוא גם שינוי נסיבות. הכנסה, מס, יוקר מחיה והוצאות נסיעות לקשר - כל אלה משתנים, וכל אחד מההורים יכול לבקש מבית המשפט לחשב מחדש את דמי המזונות על בסיס זה. הקדמתם בתוכנית, עם סעיף סקירה, זולה יותר מאשר התדיינות משפטית.
לגרום להסדר לעבוד בפועל
המסגרת המשפטית יוצרת את האפשרות למערכת יחסים מעבר לגבול. היא לא יוצרת את מערכת היחסים. מה שכן, מניסיון של משפחות שמנהלות אותה היטב, הוא יכולת חיזוי: ילד שיודע מתי השיחה הבאה ומתי הביקור הבא מתמודד הרבה יותר טוב מילד שאומרים לו שאבא או אמא יתקשרו בקרוב.
קבעו את השיחות בזמנים שמתאימים לילד ולא למבוגר, ושמרו אותן גם כשאין על מה לדווח; קצרים וקבועים לעומת ארוכים ומדי פעם. תנו לקשר להיות על דברים רגילים, שיעורי בית, משחק, סיפור לפני השינה, ולא על חקירה על השבוע. הישארו מחוברים לצד המעשי של חיי הילד על ידי רישום בבית הספר וקבלת דוחות ישירות, כך שתהיו מעודכנים ולא מתודרכים. שמרו לוח שנה משותף ותיעוד כתוב של מה שסוכם, דבר שחשוב הן לשיתוף פעולה והן, אם דברים משתבשים, כראיות.
עבור ההורה בבית, החובה פועלת בכיוון ההפוך. החוק ההולנדי מצפה מההורה שאיתו הילד גר לקדם את הקשר עם ההורה השני, ודפוס של קשר מתוסכל הוא אחת הסיבות החזקות ביותר לבית המשפט לשנות הסדר. דברו היטב על ההורה השני, הגנו על זמן השיחה, ואל תשתמשו בקשר כמנוף על כסף. כאשר קשר מזיק באמת ויש להגביל אותו, זוהי החלטה של בית המשפט, לא של הורה אחד; המאמר שלנו בנושא מתי ניתן להגביל הסדרי קשר עם ילדים מסביר את המבחן.
כלים משותפים עוזרים, בתנאי שהם מוסכמים ולא מוטלים. לוח שנה משותף עם המרת אזור זמן אוטומטית, ערוץ מוסכם יחיד להודעות הורות משותפת המופרד מהודעות אישיות, ותיקייה משותפת עם דוחות בית ספר, רשומות רפואיות ועותקים של מסמכי נסיעה מסירים את רוב החיכוכים. שמרו על רישום ניטרלי ועובדתי; כל דבר שנכתב בערוץ הורות משותפת עלול להיקרא בסופו של דבר על ידי שופט.
איזה בית משפט מחליט, ולפי איזה חוק
במשפחה בינלאומית השאלה הראשונה היא לעולם לא מהו הכלל, אלא של מי חל הכלל. סמכות השיפוט על אחריות הורית, כלומר סמכות, מגורים וקשר, נובעת ממקום המגורים הרגיל של הילד. בתוך האיחוד האירופי, הדבר מוסדר על ידי תקנת בריסל IIb; ביחס למספר מדינות מחוץ לאיחוד, אמנת האג להגנת הילד משנת 1996 ממלאת את אותו תפקיד. מקום מגורים רגיל הוא מושג עובדתי: זהו המקום שבו הילד נמצא בפועל במרכז חייו, על סמך בית הספר, השפה, הקשרים החברתיים וכוונות ההורים, ולא על סמך מקום רישום כל אחד מהם.
שתי השלכות נובעות מכך. ראשית, לאחר שהילד התיישב באמת במדינה החדשה, בית המשפט ההולנדי מאבד את סמכותו לדון בסכסוכים עתידיים בנוגע למגורים ולקשר, וכל שינוי מאוחר יותר צריך להתבצע שם. שנית, בתקופה מיד לאחר המעבר המצב יכול להיות לא ברור באמת, וזו אחת הסיבות לכך שצו המתקבל לפני העזיבה שווה הרבה יותר מאשר ויכוח לאחר מכן. כאשר תיק כבר מתנהל בהולנד בעת המעבר, בית המשפט ההולנדי שומר עקרונית על סמכותו לדון בו.
לא תמיד מדובר בחוק החל על הסמכות השיפוטית. בית משפט הולנדי הדן בתיק הנוגע לילד המתגורר באופן קבוע בהולנד מיישם את החוק ההולנדי על אחריות הורית, אך למזונות יש כללי ניגוד עניינים משלהם ושאלות של מוצא ושם עוקבות אחר מערכת נוספת. זהו תרגיל מיוחד, וזו אחת הסיבות לכך שתוכנית שנוסחה עבור מדינה אחת כמעט ולא שורדת מגע עם השנייה.
כאשר ההורה השני הוא זה שעוזב
חלק ניכר מהעצות בנוגע למעבר דירה נכתבות עבור ההורה שרוצה לעבור. אם אתה זה שנשאר, עמדתך חזקה יותר ממה שהיא נראית בדרך כלל, אך היא תלויה בפעולה מוקדמת ובגישה בונה ולא רק בהתנגדות.
התנגדות מוחלטת למעבר דירה, ללא הצעת חלופה, היא לעיתים רחוקות האסטרטגיה היעילה ביותר. בתי המשפט שוקלים את נכונותו של כל הורה לשתף פעולה, והורה שהציע הסדר חלופי מפורט, חופשות ארוכות יותר, השתתפות בעלויות הנסיעה המותאמות להכנסה, לוח זמנים קבוע לשיחות והתחייבות להשתתף באירועי בית הספר מרחוק, מציג הצעה טובה יותר מאשר הורה שאמר רק לא. אם המעבר מתבצע למרות התנגדותכם, אותה הצעה הופכת לנקודת המוצא להסדר שתחיו איתו.
כאשר מבקשים ממך הסכמה, אל תתנו אותה באופן לא רשמי ואל תתנו אותה בשלבים. בקשו את התמונה המלאה, היעד, הכתובת, בית הספר, התאריך המיועד והצעת הקשר, ותעדו את הסכמתכם בתוכנית הורות מתוקנת שאושרה על ידי בית המשפט. הסכמה לתקופת ניסיון צריכה לציין במונחים מה קורה עם סיום תקופת הניסיון, כולל היכן הילד מתגורר אם אינכם מסכימים להמשיך.
ואם כבר התרחש מעבר ללא הסכמתכם, התייחסו אליו כדחיפות. צרו קשר עם הרשות המרכזית וקבלו ייעוץ משפטי תוך ימים ולא שבועות, מכיוון שגם תקופת השנה במסגרת האמנה וגם השאלה האם הילד התייצב בסביבה החדשה תלויות במהירות הפעולה שלכם.
מתי כדאי לערב עורך דין לענייני משפחה
ישנם מצבים שבהם ההורים יכולים לעבוד ויש כאלה שלא. יש להתייעץ בנקודה שבה אחד מהמצבים הבאים מתקיים: ההסכמה נדחתה ותאריך עזיבה מתקרב; יש לחשוש שהילד יילקח ללא הסכמתכם; היעד נמצא מחוץ לאמנת האג; קיים צו בית משפט ואחד ההורים רוצה לשנותו; או שלמשפחה יש נכסים, התחייבויות מזונות או היתרי שהייה ביותר ממדינה אחת. בכל אחד מאלה, עלות הפעולה המוקדמת היא חלק קטן מעלות הפעולה המאוחרת.
ישנה גם נקודת זמן שקל לפספס. לאחר שילד מתגורר במדינה אחרת למשך תקופה מסוימת, הסמכות השיפוטית על אחריות הורית עוברת לילד, והחלטות שיכלו להתקבל על ידי בית משפט הולנדי יתקבלו במקום אחר. אם אתם זקוקים לצו הולנדי, השיגו אותו לפני המעבר ולא אחריו. מומחה לדיני משפחה יכול גם לארגן הכרה בהחלטה הולנדית במדינת היעד, כך שניתן יהיה לאכוף את התוכנית שהסכמתם עליה שם. במקרים בהם עדיין יש להסדיר את הגירושין עצמם, המדריך שלנו לגירושין בינלאומיים בהולנד מכסה את הסמכות השיפוטית, הדין החל וההכרה.
שאלות נפוצות
העקרונות המשפטיים העומדים מאחורי הורות משותפת מעבר לגבולות מסתכמים בדרך כלל בקומץ שאלות מעשיות. אלו הן השאלות שאנו נשאלים בתדירות הגבוהה ביותר.
מה אם כבר יש לנו צו מבית משפט הולנדי?
צו בית משפט הולנדי ( beschikking ) הוא נקודת התחלה קריטית, אך זה לא אור ירוק למעבר דירה. חשבו על זה כמערכת כללים קבועה; אם אחד ההורים רוצה לעבור לחו"ל עם הילד, יש לשנות את הכללים הללו באופן רשמי. אתם בהחלט לא יכולים פשוט לארוז ולעזוב אם זה נוגד את הצו הקיים.
כדי להוציא את המהלך לפועל, ישנן שתי דרכים:
- קבל הסכמה הדדית: הדרך הפשוטה ביותר היא לקבל את הסכמתו המפורשת והכתובה של ההורה השני לשינוי תנאי הצו.
- בקשת אישור מבית המשפט: אם לא תסכימו, תצטרכו להגיש בקשה חדשה לבית המשפט ולבקש אישור לעבור דירה.
שופט יבחן את כל מה שקורה לאחרונה, תמיד דרך עדשת "טובת הילד". הוא ישקול את המצב החדש, את הסיבות שלך למעבר, ובעיקר, כיצד יישמר הקשר של הילד עם ההורה שנשאר.
קיומו של צו בית משפט קודם אינו מעניק אישור אוטומטי; הוא קובע בסיס משפטי שיש לשנותו רשמית באמצעות הסכם או החלטה שיפוטית חדשה.
כיצד מטפלים בתשלומי מזונות ילדים?
מעבר למדינה אחרת אינו מוחק את הלוח נקי בכל הנוגע לחובות כלכליות. חובות מזונות ילדים ( kinderalimentatie ) מלווים את ההורה המשלם לכל מקום שהוא הולך. תשלומים אלה עדיין ניתנים לאכיפה חוקית, במיוחד בין מדינות החברות באיחוד האירופי לבין מדינות אחרות שיש להן הסכמים עם הולנד בדיוק למטרה זו.
תוכנית ההורות שלך צריכה להיות איתנה כסלע בנקודה זו. היא צריכה לפרט את הסכום המדויק, את המטבע בו ישולם, ואת שיטת ההעברה הספציפית. אם ההורה המשלם עובר דירה ומפסיק לשלם, זה לא סוף הדרך. ניתן לנקוט צעדים משפטיים באמצעות גופים רשמיים כמו LBIO (Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen) כדי לרדוף אחר התשלומים הללו בינלאומי. המערכת נועדה להבטיח שהתמיכה הכספית תימשך, ללא קשר למרחק.
האם הילד יכול להחליט עם איזה הורה לגור?
בהולנד, החוק מתייחס ברצינות לנקודת המבט של הילד. לילדים מגיל 12 ומעלה יש זכות חוקית להישמע בפני שופט בתיקים הנוגעים להם ישירות, ותוכנית של הורה לעבור למדינה אחרת היא דוגמה מצוינת לכך.
אבל "להשמיע קול" אינו זהה ל"לקבל את ההחלטה הסופית". שופט ייתן משקל אמיתי לדעתו של הילד, והשפעה זו גוברת ככל שהוא מתבגר. עם זאת, ההחלטה הסופית מבוססת על תמונה רחבה הרבה יותר - ראייה הוליסטית של טובת הילד. זה כולל את יציבותו, את מערכות היחסים שלו עם שני ההורים, והאם המהלך המוצע באמת בר ביצוע ומועיל עבורו. דעתו של הילד היא חלק מכריע בפאזל, אך היא רק חלק אחד.
איך Law and More יכול לעזור
Law and More מייעץ להורים בהולנד בנוגע למעבר דירה, תוכניות הורות בעלות מימד בינלאומי, הסדרי קשר, מזונות מעבר לגבולות וחטיפת ילדים בינלאומית. אנו מגישים בקשה או מתנגדים להסכמה להחלטה חלופית לפי סעיף 1:253a לחוק השיפוט, מנסחים תוכניות הורות שמתקיימות ביותר מתחום שיפוט אחד, פועלים בהליכי החזרה בהאג, ומאפשרים הכרה בהחלטות הולנדיות בחו"ל. אם מתוכנן מעבר דירה או שיש חשש מכך, צרו קשר עם משרדנו לפני שמזמינים טיסה.


