מתי עבודה נחשבת לפגומה מבחינה משפטית?
עבודה נחשבת פגומה כאשר התוצאה אינה תואמת את מה שסוכם או את מה שהיית זכאי לצפות. על הקבלן גם להזהיר אותך לגבי שגיאות בהוראות שלך או בחומרים.
האם הפגם חמור מספיק כדי לסיים את החוזה?
לא כל פגם נושא את אותן השלכות. ההבדל אינו קוסמטי לעומת מבני; אלא האם הליקוי משמעותי מספיק כדי להצדיק את התרופה שברצונך להשתמש בה.- חסרונות קלים: נזילות צבע, אריח לא מיושר, קצה גרוע בגימור. אלה מקנים זכות לתיקון, ולהפחתה יחסית של המחיר אם התיקון לא יבוצע, אך לא לביטול החוזה כולו.
- ליקויים חמורים: גג דולף, עבודות חשמל שאינן עומדות בתקנים הרלוונטיים, רצפה שאינה נושאת, בנייה שאינה עומדת בתקנות הבנייה. אלה יכולים להצדיק פירוק, החלפת קבלן ותביעה בגין נזק תוצאתי.
מי אחראי כאשר היו מעורבים מספר צדדים?
ברוב המקרים, הקבלן הראשי אחראי לקבלני המשנה והספקים שלו כאילו היו אחראים לעצמו. פרויקטים גדולים יותר כוללים אדריכל, מהנדס מבנים, קבלני משנה וספקים, והאינסטינקט לתבוע את מי שגרם לבעיה בדרך כלל שגוי. החוזה שלך הוא עם הקבלן הראשי, ובהתאם לסעיף 6:76 לחוק האזרחי ההולנדי, צד המשתמש באחרים כדי לבצע את התחייבויותיו אחראי להתנהגותם כאילו היו אחראי להתנהגותו. לכן, הקבלן אינו יכול להצביע על קבלן המשנה שלו או על ספק של חומר פגום; זהו עניין ביניהם. היוצא מן הכלל הוא כאשר התקשרת בנפרד עם המעצב או עם הספק. למעצב מוטלת חובת זהירות מקצועית, ופגם בתכנון הוא תביעה שונה עם תקופת התיישנות משלה. כאשר מוצר פגום גרם נזק פיזי, היצרן עשוי להיות אחראי בזכות עצמו. זהה כבר בהתחלה עם מי החוזה שלך, כי זה קובע למי אתה כותב ואת מי אתה תובע.למה המשלוח כל כך חשוב?
בעת המסירה (oplevering) הסיכון עובר אליך, ופגמים גלויים שלא ציינת בהם מתקבלים, באופן עקרוני. בדוק בקפידה ותעד כל פגם בכתב.
מה מכסה ה-Wkb, ומה לא?
המחצית המשפטית הציבורית של חוק הבנייה והבנייה (Wkb) חלה מאז ה-1 בינואר 2024 על עבודות בנייה חדשות בקטגוריית הסיכון הנמוכה ביותר, הכוללת נושאים כמו בתים צמודי קרקע ומבני מסחר קטנים. עבור פרויקטים אלה, מבטיח איכות עצמאי (kwaliteitsborger) בודק את העבודה במהלך הבנייה במקום שהעירייה תעריך את התוכניות מראש, ויש להגיש הודעת סיום לעירייה לפני שניתן יהיה להשתמש בבניין. הארכתה לעבודות שיפוץ נדחתה ואין לה תאריך קבוע. עם זאת, השינויים במשפט הפרטי שתוארו לעיל חלים על חוזי עבודה באופן כללי, לא רק על פרויקטים הנמצאים תחת מערכת הפיקוח החדשה.כמה מהר עליך להתלונן, ומתי פוקעת תוקף התביעה שלך?
הגישו תלונה בכתב תוך זמן סביר לאחר שגיליתם את הפגם. תביעתכם פוקעת שנתיים לאחר התלונה, ובכל מקרה עשרים שנה לאחר מסירת הבניין. קיים מיתוס מתמשך שהחוק ההולנדי נותן אחריות לחמש שנים כנגד פגמים נסתרים. הוא אינו נותן אחריות כזו, ובהסתמך על רעיון זה ניתן לאבד תביעות טובות. שני כללים קובעים את הזמנים. הראשון הוא חובת התלונה. סעיף 6:89 לחוק האזרחי ההולנדי מחייב אתכם למחות תוך זמן סביר לאחר שגיליתם את הפגם, או באופן סביר שהייתם צריכים לגלות אותו. מה שנחשב סביר תלוי בנסיבות, אך הדרך הבטוחה היא פשוטה: כתבו לקבלן ברגע שאתם מבחינים במשהו, תארו את מה שראיתם ותארכו אותו. לקוח שמחכה בתקווה שהבעיה תסתדר, מסתכן באיבוד הזכות להתלונן כלל. השני הוא התיישנות. על פי סעיף 7:761 לחוק האזרחי ההולנדי, תביעה בגין פגם בעבודה שסופקה מתיישנת שנתיים לאחר שהגשתם מחאה עליו. זוהי תקופה קצרה, והיא מתחילה ממכתבכם. פסיקו אותה בכתב לפני שתפקע, או התחילו בהליכים. ישנם גם מגבלות חיצוניות, החל מהמסירה ללא קשר למועד הופעת הפגם: עשרים שנה לעבודות בנייה, ועשר שנים בכל שאר המקרים. אלו הנתונים שהמיתוס של חמש שנים הוציא. וכאשר הקבלן אומר לכם שהוא יחקור או יתקן את הפגם, תקופת השנתיים הוארכה, וזו סיבה נוספת לשמור את ההתכתבויות.מה עליכם לעשות ביום בו אתם מוצאים פגם?
| שלב | פעולה | למה זה משנה |
|---|---|---|
| 1. הקליטו את זה | צלמו ותעדו את הפגם מכמה זוויות, עם משהו בגודל הנכון, וכתבו רשימה מתוארכת המתארת כל נקודה במדויק. | ראיות שנאספו באותה תקופה נושאות משקל רב יותר משחזור. פגם המתואר כטיפות צבע על פנלי הקירות בסלון ניתן להוכחה; צביעה גרועה אינה ניתנת להוכחה. |
| 2. קרא את החוזה | בדקו את המפרט, את הסטנדרטים המוסכמים, את לוח התשלומים ואת כל התנאים הכלליים כגון AVA או כטב"מ שהוכרזו כרלוונטיים. | תנאים כלליים מכילים לעתים קרובות תקופות תלונה משלהם, תוכניות ערבות וסעיף בוררות הקובע היכן יידון הסכסוך. |
| 3. מחאה בכתב | שלחו מכתב או דוא"ל מתוארך המתאר את הפגמים ומציין כי העבודה אינה תואמת את החוזה. | זה עומד בדרישות סעיף 6:89 לחוק האזרחי ההולנדי ומתחיל את תקופת השנתיים לפי סעיף 7:761 מתאריך שתוכל להוכיח. |
| 4. מתן הודעה על אי-התחייבות | דרוש תיקון וקבע מועד אחרון סביר לכך, בהודעה נפרדת ומנוסחת בבירור. | ללא ברירת מחדל, רוב התרופות האחרות אינן זמינות. זהו השלב שפותח אותן. |
למה צריך הודעת אי-התחייבות?
רוב הסעדים זמינים רק לאחר שהקבלן אינו אחראי על התיקון. בדרך כלל נדרשת הודעה בכתב המעניקה פרק זמן סביר לתיקון.
מה אפשר לעשות אם הקבלן לא מבצע את התיקון?
באפשרותך להשעות תשלום, להעביר את העבודה לחברה אחרת, לבקש הפחתת מחיר או פירוק, ולתבוע פיצויים. לכל סעד יש תנאים משלו.
האם ניתן לעכב תשלום?
כאשר הקבלן לא ביצע את החוזה, אתה רשאי להשעות את חובתך לשלם לפי סעיפים 6:52 ו-6:262 לחוק האזרחי ההולנדי. הדרישה היא מידתיות. אם עלות תיקון הליקויים היא חלק קטן מסכום החוזה, אינך יכול לעכב את מלוא התשלום הסופי; החלק שאתה שומר לעצמך חייב להיות ביחס סביר לערך מה שלא בסדר. השהיית יותר מדי ואתה הצד המפר, מה שחושף אותך לריבית, לעלויות גבייה ולתביעה משלך. אמור מה אתה עושה ומדוע. תשלום שפשוט מופסק, ללא הסבר, נראה כמו סכסוך תשלום ולא סכסוך איכות, וההבדל משנה כאשר שופט או בורר קוראים את התיק שנה לאחר מכן.האם ניתן לשכור חברה אחרת על חשבון הקבלן?
זהו התרופה שלרוב לא מובנת כהלכה. ככלל, לא ניתן פשוט להורות לחברה אחרת ולשלוח את החשבון לחברה הראשונה. החוק ההולנדי מציע שני מסלולים. ניתן לבקש מבית המשפט אישור לתיקון הפגם על חשבון החייב לפי סעיף 3:299 לחוק האזרחי ההולנדי, שהוא הפתרון הנקי כאשר יש זמן. לחלופין, ניתן לבצע את העבודה לאחר שהקבלן הפר את הליקויים ולדרוש את העלות הנוספת הסבירה כפיצויים לפי סעיף 6:74 לחוק האזרחי ההולנדי, תוך המרת התביעה לביצוע לתביעה לפיצויים חלופיים לפי סעיף 6:87. בכל מסלול שתבחרו, שמרו על העלויות ניתנות להגנה. קבלו יותר מהצעת מחיר אחת, בחרו פתרון פרופורציונלי ולא שדרוג, ותעדו את מצב העבודה לפני שהקבלן השני מתחיל. הקבלן הראשון אחראי לעלות תיקון העניינים, לא לעלות של תוצאה טובה יותר מזו שסוכמה.מתי ניתן להפחית את המחיר או לבטל את החוזה?
ביטול חלקי מביא להפחתה במחיר, וזוהי לעתים קרובות התוצאה המעשית ביותר כאשר הפגם אמיתי אך התיקון אינו פרופורציונלי. ביטול מלא לפי סעיף 6:265 לחוק האזרחי ההולנדי משחרר את שני הצדדים מחובותיהם העתידיים ויוצר התחייבויות לבטל את מה שבוצע; מכיוון שלא ניתן להחזיר עבודות בנייה, הדבר מסתכם בדרך כלל בפשרה כספית של הערך שכבר התקבל. ביטול זמין רק כאשר הפגם מצדיק זאת. כאשר העבודה תקינה ברובה, צפו שבית משפט או בורר יורידו את המחיר במקום לבטל את החוזה כולו, ויבחנו מקרוב האם נתתם לקבלן הזדמנות אמיתית לתקן.אילו הפסדים ניתן לתבוע?
בנוסף לכל אחד מהאמור לעיל, ניתן לתבוע פיצויים לפי סעיף 6:74 לחוק האזרחי ההולנדי בגין הפסד שנגרם בפועל כתוצאה מהכשל: עלות התיקון, נזק תוצאתי כגון נזקי מים לרצפה, עלות דיור זמני או אחסון, ועלויות סבירות של קביעת אחריות וקבלת דו"ח מומחה. ריבית סטטוטורית מתחילה מרגע האיחור. יש להוכיח הפסד, לכן יש לשמור חשבוניות והצעות מחיר, ולהזמין דו"ח מומחה עצמאי מוקדם ככל האפשר כאשר הסיבה הטכנית שנויה במחלוקת. בסכסוכי בנייה, דו"ח המומחה בדרך כלל מכריע את המקרה.איזו הגנה נוספת יש לצרכנים?
אם אתם צרכנים שבונים בית, אתם רשאים לעכב עד 5% מהמחיר ולהפקיד אותו אצל נוטריון. על הקבלן גם להודיע לכם בכתב כיצד מכוסים הסיכונים של חדלות פירעון ופגמים. לקוחות פרטיים המזמינים בניית בית נהנים מהגנה נוספת, וקל לחתום על כך מבלי לשים לב. סעיף 7:768 לחוק האזרחי ההולנדי מעניק לצרכן שבנית בית את הזכות לעכב עד חמישה% ממחיר החוזה ולהפקיד אותו אצל נוטריון במקום לשלם אותו לקבלן. הנוטריון משלם את הכסף לקבלן שלושה חודשים לאחר המסירה, אלא אם כן תודיעו לנוטריון לפני כן שאתם מעכבים אותו עקב פגמים שלא תוקנו. זהו המנוף היעיל ביותר שיש לצרכן, והוא עובד רק אם הדבר סודר לפני ששולם הכסף. סעיף 7:765א' לחוק האזרחי ההולנדי, שגם הוא חדש בשנת 2024, מחייב קבלן הבונה בית עבור צרכן להודיע ללקוח בכתב האם וכיצד דאג לכיסוי לסיכון חדלות פירעון ולאחריות לפגמים. יש לקרוא הצהרה זו לפני החתימה. תעודת אחריות ממוסד ערבות מוכר שווה הרבה יותר מהבטחה מחברה ללא נכסים, והיעדר כל כיסוי מהווה כשלעצמו מידע. לבסוף, יש לבדוק אילו תנאים כלליים חלים. חוזי בנייה צרכניים נחתמים לעתים קרובות בתנאי AVA, פרויקטים אזרחיים ומסחריים גדולים יותר נחתמים על גבי כטב"מ או כטב"מ-GC. אלה קובעים תקופות משלהם לתלונה ולאחריות, והם בדרך כלל מכילים סעיף בוררות. תנאים שמעולם לא נמסרו לכם לפני חתימת החוזה ניתנים לעיתים לביטול, אך אין להסתמך על כך.היכן יוכרע הסכסוך שלך?
בדקו תחילה את התנאים הכלליים. חוזי בנייה רבים מעבירים סכסוכים לבוררות או לוועדת סכסוכים במקום לבית משפט. לפני שאתם מתחילים משהו, בררו לאן שייך הסכסוך שלכם. התשובה נמצאת בדרך כלל בתנאים הכלליים, ולא תמיד מדובר בבית משפט. חוזי בנייה רבים מפנים סכסוכים ל-Raad van Arbitrage in bouwgeschillen, ועדת הבוררות לסכסוכי בנייה, שנודעה בעבר בשם Raad van Arbitrage voor de Bouw. הבוררים שלה הם מהנדסים, אדריכלים ועורכי דין המתמחים בבנייה, וזהו יתרון ממשי כאשר הסכסוך הוא טכני. ההליכים הם פרטיים ופסק פסק מחייב וניתן לאכיפה, עם מרחב מוגבל בלבד לביקורת על ידי בתי המשפט הרגילים. סעיף בוררות תקף מרחיק את התיק מבית המשפט האזרחי, לכן קראו אותו לפני ניסוח צו. עבור צרכנים יש דרך זולה יותר. כאשר הקבלן משויך לאיגוד מקצועי המשתתף ב-Geschillencommissie, ועדת הסכסוכים לבנייה ושיפוץ יכולה להכריע בעניין תמורת תשלום צנוע, בדרך כלל מהר יותר מבוררות או בית משפט. בדקו את שייכות הקבלן לפני שאתם מתחייבים לדרך אחרת. אחרת, בתי המשפט האזרחיים יכריעו. תביעות עד 25,000 אירו נדונות בבית משפט מחוזי (kantonrechter), שם ניתן להתייצב ללא עורך דין; תביעות גדולות יותר מגיעות לבית המשפט המחוזי, שם נדרש ייצוג על ידי עורך דין. אגרות בית המשפט נקבעות בחוק ומתאימות מדי שנה. במקרים בהם מהירות התביעה חשובה, למשל הפסקת עבודה או הבטחת תשלום, הליכים מקוצרים (kort geding) בפני שופט סעד מקדמי (voorzieningenrechter) מניבים החלטה תוך שבועות ולא חודשים. גישור עדיין ראוי לשקול, במיוחד כאשר לקשר יש ערך והסכסוך הטכני צר. הוא אינו פותר דבר בפני עצמו, אך הסדר מגשרי בסכסוך בנייה מושג לעתים קרובות סביב דו"ח מומחה עצמאי ששני הצדדים מקבלים, והזמנת דו"ח זה במשותף היא לעתים קרובות הצעד הזול ביותר העומד לרשות כל אחד מהצדדים.איך תוכלו למנוע בעיות בפרויקט הבא שלכם?
רוב סכסוכי הבנייה מוכרעים על ידי מסמכים שנוצרו לפני תחילת העבודה. שלושה הרגלים עושים את רוב העבודה. בדקו את הקבלן לפני שאתם שוכרים אותו. ודאו את הרישום ואת היסטוריית המסחר במרשם המסחרי של לשכת המסחר, בקשו והתקשרו בפועל ללקוחות אחרונים עם שאלות ספציפיות לגבי אופן הטיפול בבעיות, ודאו שקיים ביטוח אחריות, ובדקו האם החברה משתתפת בתוכנית ערבות או בוועדת סכסוכים. קבלן ששינה לאחרונה ישות משפטית תוך שמירה על אותו שם מסחרי ראוי לבדיקה שנייה. כתבו חוזה שמכריע את הטיעונים מראש. ציינו את החומרים לפי מותג, סוג וכמות ולא לפי תיאור. קשרו תשלומים לאבני דרך מאומתות ולעולם אל תשלמו סכום גדול מראש. ציינו את הסטנדרטים שהעבודה חייבת לעמוד בהם והתייחסו לכללים הטכניים הרלוונטיים. קבעו תאריכי התחלה וסיום, והסכימו מה קורה אם הם לא מתבצעים. רשמו מי אחראי על היתרים, פסולת, חשמל וגישה. כאשר הפרויקט משמעותי, בדקו את החוזה לפני החתימה. סקירה עולה הרבה פחות מהסכסוך שהוא יכול למנוע. נהלו את המסירה. בדקו היטב, קחו את הזמן, הביאו מומחה עצמאי אם העבודה מורכבת או יקרה, רשמו כל נקודה בכתב ודאגו לחתום על הרשימה. בקשו את קובץ המסירה. וכאשר אתם צרכנים שבונים בית, סדרו עם הנוטריון את סכום השימור של חמישה אחוזים כבר בהתחלה. המאמרים שלנו בנושא פגמים בבתים שנבנו לאחרונה ועל ליקויי בנייה ומי אחראי להעמיק בשאלות האחריות שעולות ברגע שמשהו השתבש.לסיכום
- התלוננו לקבלן בכתב ברגע שגיליתם פגם (סעיף 6:89 לחוק המלחמה בבריטניה).
- יש לתת הודעה בכתב על הפרה עם פרק זמן סביר לתיקון; רוב הסעדים תלויים בכך.
- לעכב תשלום רק ביחס לפגמים, ולבקש מחברה אחרת לבצע את העבודה רק לאחר הפרת התחייבות או באישור בית משפט.
- תוקף התביעה שלך פוקעת שנתיים לאחר הגשת התלונה, ולכל המאוחר עשרים שנה לאחר מסירת בניין (סעיף 7:761 לחוק הגבולות של ארצות הברית).
- בדקו את התנאים הכלליים: לעתים קרובות הם מעבירים את הסכסוך לבוררות או לוועדת סכסוכים.
שאלות נפוצות
האם אני יכול לסרב לשלם לקבלן על עבודה גרועה?
ניתן לעכב חלק מהתשלום, אך רק ביחס לפגמים. על פי סעיפים 6:52 ו-6:262 לחוק האזרחי ההולנדי, הסכום שתעכב חייב להיות ביחס סביר לעלות תיקון הפגמים. אם תעכב יותר מדי, אתה מסתכן בהפרת חוק בעצמך.
מה קורה אם הקבלן נעלם או נוטש את הפרויקט?
שלחו הודעת פיגור בדואר רשום ובדוא"ל. אם הקבלן אינו מגיב, תוכלו לבטל את החוזה, לבקש מחברה אחרת להשלים את העבודה ולדרוש את העלות הנוספת הסבירה כפיצויים לפי סעיף 6:74 לחוק האזרחי ההולנדי. במידה ויש זמן, בקשו תחילה מבית המשפט אישור לפי סעיף 3:299.
כמה זמן יש לי להגיש תביעה בגין פגמים נסתרים?
החוק ההולנדי אינו מכסה אחריות לחמש שנים. עליך להתלונן תוך זמן סביר לאחר גילוי הפגם. תוקף התביעה שלך פוקעת לאחר שנתיים לאחר התלונה, ובכל מקרה עשרים שנה לאחר המסירה עבור עבודות בנייה ועשר שנים במקרים אחרים (סעיף 7:761 לחוק האזרחי ההולנדי).
Law & More מייעץ ללקוחות פרטיים, יזמים וקבלנים בנוגע לסכסוכי בנייה בהולנד: הערכת עמידת העבודה בחוזה, ניסוח הודעות פיגור, השעיית תשלום בצורה בטוחה, גביית עלות התיקונים וניהול הליכים בפני בתי המשפט האזרחיים, ה-Raad van Arbitrage in bouwgeschillen או ועדת סכסוכים. לא בטוחים מהי עמדתכם? ספרו לנו על מצבכם. נודיע לכם על האפשרויות העומדות בפניכם תוך יום עסקים אחד.
מחפשים משהו אחר? האינדקס שלנו למדריכים בנושא דיני נדל"ן בהולנד מפרט את כל מה שכתבנו בנושא זה, מסודר לפי נושאים.
איך Law & More יכול לעזור לך עם זה מוסבר אצלנו עורך דין מקרקעין .