דיני משפחה הולנדיים: מהם הכללים הבסיסיים?

דיני המשפחה ההולנדיים מפורטים בספר הראשון של חוק האזרחי ההולנדי ( Burgerlijk Wetboek , BW) ומסתמכים על מספר קטן של עקרונות הקובעים את רוב התוצאות. הורות משפטית, ולא ביולוגיה, קובעת את זכויות ההורים, וגירושין תמיד עוברים דרך בית המשפט, אלא שניתן לסיים זוגיות רשומה ללא ילדים קטינים ללא ילדים קטינים.

האישה היולדת היא האם החוקית. ההורה החוקי השני נקבע על ידי נישואין או זוגיות רשומה, על ידי הכרה ( erkenning ) או על ידי החלטת בית משפט. סמכות הורית ( gezag ) באה בנפרד. החל מ-1 בינואר 2023, בן זוג לא נשוי המכיר בילד רוכש סמכות משותפת באופן אוטומטי עם הכרה זו. לפני תאריך זה היה צורך ברישום נפרד, וההבדל הזה עדיין קיים בפועל.

נישואין וזוגיות רשומה קרובים זהים מבחינת השלכותיהם המשפטיות. עבור נישואין שנחתמו ב-1 בינואר 2018 או אחריו, משטר הרכוש המוגדר כברירת מחדל הוא שיתוף רכוש מוגבל, שבו נכסים מלפני הנישואין, מתנות וירושות נשארים פרטיים. כאשר יש ילדים מתחת לגיל שמונה עשרה, יש להגיש באופן עקרוני תוכנית הורות עם בקשת הגירושין. מזונות ילדים יחולו עד גיל עשרים ואחת. מזונות בן/בת זוג מוגבלים בזמן על פי חוק, למעט חריגים לנישואין ארוכים ולאלו הקרובים לגיל הפנסיה הממלכתי. כאשר קיים אלמנט בינלאומי, כגון אזרחות זרה, נכסים בחו"ל או נישואין שבוצעו במקום אחר, הסמכות השיפוטית והחוק החל נקבעים תחילה, בעיקר על פי תקנות אירופיות.

להלן נסביר כל אחד מהנושאים הללו: העקרונות, צורות הקשר, גירושין, ילדים, הצד הבינלאומי וההשפעה על בעלי עסקים.

מהם העקרונות המרכזיים של דיני המשפחה ההולנדיים?

דיני המשפחה ההולנדי מגן בראש ובראשונה על האינטרסים של הילדים, ומתייחס למבוגרים כשותפים שווים שיכולים במידה רבה לארגן את ענייניהם בעצמם. רוב הכללים נמצאים בספר הראשון של סדר הדין האזרחי; הכללים הפרוצדורליים נמצאים בקוד סדר הדין האזרחי ההולנדי ( Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering , Rv).

אילו קשרי משפחה מכיר החוק ההולנדי?

החוק ההולנדי מכיר בנישואין, זוגיות רשומה והורות חוקית כיחסים משפחתיים פורמליים. מגורים משותפים ללא נישואין אינם סטטוס פורמלי, אם כי יש להם השלכות בתחומים כמו מס וביטוח לאומי.

נישואין פתוחים לזוגות חד-מיניים מאז ה-1 באפריל 2001. זוגיות רשומה ( registreerd partnerschap ) פתוחה הן לזוגות חד-מיניים והן לזוגות שונים-מינים. משפחות מעורבות נפוצות, אך הורה חורג אינו בהכרח הורה חוקי. הורה חורג יכול להשיג קשרים משפטיים באמצעות אימוץ, או יכול לחלוק סמכות עם ההורה באמצעות סמכות משותפת ( zamenlijk gezag ) לפי סעיף 1:253t BW, אם בית המשפט מאשר זאת.

אילו זכויות וחובות יש להורים?

הורים בעלי סמכות חייבים לדאוג לילדם ולגדל אותו. על פי סעיף 1:247 לחוקת ...

בנפרד מסמכות, שני ההורים החוקיים חייבים לשלם עבור עלויות הטיפול והגידול (סעיף 1:404 לחוק המלחמה). לילד יש גם זכות לקשר עם שני ההורים, ולהורה ללא סמכות יש זכות לקשר עם הילד (סעיף 1:377א לחוק המלחמה). בית משפט יכול לסרב לקשר רק מטעמים מוגבלים, למשל אם הדבר יפגע קשות בהתפתחות הילד.

כיצד בתי המשפט מתייחסים לסכסוכי משפחה?

בית המשפט לענייני משפחה ( familierechter ) הוא חלק מבית המשפט המחוזי. הוא פוסק בנושאי גירושין, סמכות, מגורים, הסדרי קשר ומזונות. בסכסוכים הנוגעים לילדים, טובת הילד היא השיקול העיקרי.

בתי המשפט מעודדים הורים להגיע להסכמה, למשל באמצעות גישור, אך גישור אינו חובה. אם ההורים אינם יכולים להסכים, בית המשפט מחליט. הוא יכול לבקש ממועצת הטיפול והגנת הילד ( Raad voor de Kinderbescherming ) לחקור ולייעץ לגבי מה שמתאים לטובת הילד. ילדים בני שתים עשרה ומעלה מוזמנים להביע את דעתם בפני השופט (סעיף 809 Rv); ילדים צעירים יותר יכולים להישמע גם אם בית המשפט מוצא זאת מתאים.

נישואין, זוגיות רשומה או מגורים משותפים: מה ההבדל?

לנישואין ולשותפות רשומה יש כמעט אותן השלכות משפטיות. ההבדלים העיקריים הם באופן סיום הנישואין ובכמה היבטים של הורות והכרה בינלאומית. למגורים משותפים אין מעמד משפטי משלהם.

צורות משפטיות של יחסים בהשוואה

נישואין וזוגיות רשומה שניהם יוצרים חובת תמיכה וסיוע הדדיים (סעיפים 1:81 ו-1:80b לחוק הדת). שניהם יוצרים גם חובת מזונות סטטוטורית לאחר סיום הקשר. בן/בת הזוג הוא יורש סטטוטורי, ומשטר הרכוש של כותר 7 לספר הראשון לחוק הדת חל על שניהם.

איזה משטר רכוש חל?

עבור נישואין וזוגיות רשומה שנחתמו ב-1 בינואר 2018 או אחריו, ברירת המחדל היא שיתוף רכוש מוגבל ( beperkte gemeenschap van goederen ). רק מה שבני הזוג רוכשים במהלך הנישואין הופך לרכוש משותף. נכסים מלפני הנישואין, מתנות וירושות, נשארים פרטיים (סעיף 1:94 לחוק ה-BW).

עבור נישואין שנחתמו לפני 2018, ברירת המחדל הישנה של שיתוף רכוש כללי עדיין תקפה בדרך כלל. במשטר זה, באופן עקרוני כל הנכסים והחובות של שני בני הזוג, כולל אלה מלפני הנישואין, שייכים לשיתוף. זוגות יכולים לצאת ממשטר ברירת המחדל באמצעות הסכם ממון ממון או לאחר נישואין ( huwelijkse voorwaarden ), אשר חייב להיעשות באמצעות שטר נוטריוני (סעיף 1:115 BW).

איך עובדים גירושין בהולנד?

ניתן להתיר נישואין רק על ידי בית משפט. העילה היחידה לגירושין היא התפרקות הנישואין לצמיתות ( duurzame ontwerping , סעיף 1:151 לחוק הגירושין), ובית המשפט מקבל עילה זו אם שני בני הזוג מבקשים זאת יחד או אם אחד מבני הזוג מציין זאת.

בני זוג יכולים להגיש בקשה משותפת, שהיא בדרך כלל מהירה וזולה יותר. אם הם אינם מסכימים, בן זוג אחד יכול להגיש בקשה חד צדדית והשני יכול להגיב. הגשת הבקשה דורשת עורך דין ( advocaat ). זוגות רבים עושים תחילה הסכמות, לעתים קרובות בעזרת מגשר או עורכי דין משני הצדדים, ומתעדים אותן בהסכם גירושין ( echtscheidingsconvenant ). בית המשפט יכול לכלול הסכמות אלו בהחלטתו.

הגירושין נכנסים לתוקף רק לאחר רישום החלטת בית המשפט במרשם האזרחי. יש לעשות זאת תוך שישה חודשים ממועד רישום ההחלטה; אם לא, ההחלטה מאבדת את תוקפה (סעיף 1:163 לחוק האזרחי).

האם ניתן לסיים זוגיות רשומה ללא בית משפט?

כן, אם בני הזוג מסכימים ואין להם ילדים קטינים משותפים. לאחר מכן הם חותמים על הצהרה, שהוכנה בסיוע עורך דין אחד או נוטריון אחד לפחות, ורושמים אותה במרשם האזרחי (סעיף 1:80c לחוק האזרחי).

אם יש ילדים קטינים, או אם בני הזוג אינם מסכימים, יש לסיים את הזוגיות על ידי בית המשפט, באותו אופן כמו נישואין. מאז 1 במרץ 2009, "גירושין בזק", בהם נישואין הומרו לשותפות רשומה ולאחר מכן הסתיימו מחוץ לכותלי בית המשפט, אינם אפשריים עוד.

מה קורה עם דמי המזונות לאחר גירושין?

מזונות ילדים ומזונות בן/בת זוג הן התחייבויות נפרדות. מזונות ילדים קודמים למזונות בן/בת זוג.

• מזונות ילדים (תזונה לילדים): שני ההורים חייבים לתרום לעלויות הטיפול והגידול של ילדיהם הקטינים (סעיף 1:404 לחוק הדתות) ולעלויות המחיה והלימודים של ילדים בגילאי 18 עד 21 (סעיף 1:395א לחוק הדתות). הסכום מחושב לפי הסטנדרטים שפורסמו על ידי שופטי משפחה (נורמות תזונה), בהתבסס על צרכי הילד והיכולת הכלכלית של כל הורה.
• תחזוקת שותפים (שותפות מזון): עבור בקשות שהוגשו ב-1 בינואר 2020 או אחריו, מזונות בן/בת זוג נמשכים באופן עקרוני לכל היותר חמש שנים, ומחצית ממשך הנישואין אם הנישואין נמשכו פחות מעשר שנים. ישנם שלושה יוצאים מן הכלל: הם נמשכים עד גיל 12 של הילד הצעיר; לאחר נישואין של יותר מ-15 שנים הם נמשכים עד גיל פנסיית המדינה (AOW) אם המקבל מגיע לגיל זה תוך עשר שנים; ולאחר נישואין של יותר מ-15 שנים, מקבל שנולד ב-1 בינואר 1970 או לפני כן מקבל מזונות למשך עשר שנים.

ניתן לשנות את המזונות מאוחר יותר אם הנסיבות משתנות, למשל אם הכנסתו של אחד הצדדים משתנה באופן מהותי (סעיף 1:401 לחוק המלחמה).

מהם הכללים בנוגע לסמכות הורית וילדים לאחר פרידה?

הורים שהייתה להם סמכות משותפת שומרים עליה לאחר גירושין. בית המשפט מחליט על מקום מגוריו העיקרי של הילד, הסדרי הטיפול והקשר שלו רק אם ההורים אינם יכולים להסכים, ותמיד תוך התייחסות לאינטרסים של הילד כשיקול עיקרי.

עקרונות הסמכות ההורית

מה צריכה להכיל תוכנית הורות?

הורים בעלי סמכות משותפת המתגרשים או מסיימים את זוגיותם הרשומה חייבים באופן עקרוני להגיש תוכנית הורות ( ouderschapsplan ) עם הבקשה (סעיף 815 Rv). הורים לא נשואים בעלי סמכות משותפת הנפרדים חייבים גם הם לערוך תוכנית הורות (סעיף 1:247a BW), אם כי אינם זקוקים לבית משפט כדי לסיים את מערכת היחסים ביניהם.

לפי סעיף 815 לחוקה, התוכנית חייבת לכלול לפחות את האופן שבו ההורים מחלקים את משימות הטיפול והגידול או מסדירים קשר, כיצד הם מודיעים ומתייעצים זה עם זה בנוגע לעניינים חשובים הנוגעים לילד, וכיצד הם חולקים את עלויות הטיפול והגידול. התוכנית חייבת גם לציין כיצד הילד היה מעורב בגיבושה.

כיצד בתי המשפט מחליטים על הסדרי טיפול וקשר?

החוק ההולנדי אינו משתמש במונחים האנגלו-אמריקאים "משמורת פיזית" ו"משמורת משפטית". המושגים הרלוונטיים הם סמכות, מקום מגוריו העיקרי של הילד, והסדר טיפול ( zorgregeling ) או הסדר קשר ( omgangsregeling ).

אין כלל קבוע לפיו הילד מבלה זמן שווה עם כל הורה. הורים רבים מסכימים על הסדר הורות משותפת ( co-ouderschap ) שבו הילד גר בערך מחצית מהזמן עם כל אחד מהם. בית המשפט בוחן את המצב המעשי: המרחק בין הבתים, בית הספר, גיל הילד ורצונותיו, אופן התקשורת בין ההורים וההסדרים שכבר היו קיימים. הוא יכול לבקש ייעוץ ממועצת הטיפול והגנת הילד.

האם הורה יכול לעבור לחו"ל עם הילד?

לא ללא הסכמת ההורה השני בעל הסמכות, או אישור מבית המשפט. הורה בעל סמכות משותפת המעוניין לעבור עם הילד, בהולנד או בחו"ל, זקוק להסכמת ההורה השני להחלטה חשובה זו. אם ההורה השני מסרב, בית המשפט יכול להכריע בעניין לפי סעיף 1:253א לחוק הפלילי הבריטי.

בית המשפט שוקל את כל האינטרסים: האינטרס של הילד בקשר עם שני ההורים, הסיבה למעבר, מידת ההכנות למעבר, וכיצד יוסדר הקשר עם ההורה השני. לקיחת ילד לחו"ל ללא הסכמה או אישור עלולה להיחשב לחטיפה בינלאומית של ילדים. אמנת חטיפת ילדים בהאג משנת 1980 קובעת הליך להחזרה מהירה של הילד. הדבר יכול להיות גם עבירה פלילית לפי סעיף 279 לחוק הפלילי ההולנדי.

מה אם למשפחה יש אלמנט בינלאומי?

כאשר לבן/בת זוג או לילד יש אזרחות זרה, כאשר המשפחה התגוררה בחו"ל, או כאשר ישנם נכסים במדינה אחרת, השאלות הראשונות הן לאיזה בית משפט יש סמכות שיפוט ואיזה חוק חל. רק לאחר מכן נכנסים לתוקף הכללים ההולנדיים המהותיים.

הכלים העיקריים הם:

• תקנה 2019/1111 של בריסל II-ter: סמכות שיפוט לגירושין ולאחריות הורית בתוך האיחוד האירופי, והכרה בהחלטות בין המדינות החברות.
• תקנה מס' 4/2009 בנושא מזונות עם פרוטוקול האג משנת 2007: סמכות שיפוט וחוק החל על מזונות.
• תקנת מקרקעין בין בני זוג (EU) 2016/1103: סמכות שיפוט וחוק החל על משטר מקרקעין של נישואין שבוצעו, או בחירת דין שנעשו, ב-29 בינואר 2019 או לאחר מכן.
• אמנת האג להגנת הילד משנת 1996: סמכות שיפוט וחוק החל על אמצעים הנוגעים לילדים.

הולנד אינה משתתפת בתקנה השלישית של רומא בנוגע לדין החל על גירושין. בית משפט הולנדי מחיל את החוק ההולנדי על הגירושין עצמם (סעיף 10:56 לחוק הגירושין), גם אם לבני הזוג יש אזרחות זרה.

נישואין שנערכו בחו"ל באופן חוקי מוכרים באופן עקרוני בהולנד. לבני זוג מאותו המין יש אותן זכויות כמו לבני זוג מאותו המין על פי החוק ההולנדי, אך ייתכן שנישואין הולנדיים לא יוכרו בכל מדינה אחרת. זה יכול להשפיע אם תעברו לחו"ל מאוחר יותר. שאלות של היתרי שהייה לאחר גירושין הן תחום משפטי נפרד; אנו עוסקים בהגירה רגילה, לא במקלט.

מה המשמעות של דיני משפחה עבור בעלי עסקים?

עבור יזם, משטר הרכוש מחליט האם העסק, או עליית ערכו, יחולקו לאחר גירושין. הסכם ממון ומסמכי חברה תקינים מונעים מגירושין לסכן את העסק.

כיצד משפיע משטר הרכוש על עסק?

תחת שיתוף הרכוש המוגבל שחל מאז 2018, עסק או מניות שהיו בבעלות אחד מבני הזוג לפני הנישואין נשארים פרטיים. אך אם בן הזוג עובד בעסק במהלך הנישואין, השיתוף זכאי לתגמול סביר עבור מאמץ זה לפי סעיף 1:95א לחוק הזכויות. דבר זה עדיין יכול להוביל לתביעה משמעותית בגין גירושין.

עסק שהוקם במהלך הנישואין, או מניות שנרכשו במהלך הנישואין, נופלים עקרונית לשיתוף הרכוש. תחת שיתוף הרכוש הכללי הישן, שעדיין חל על נישואין רבים מלפני 2018, העסק כולו נופל בדרך כלל לשיתוף הרכוש. בגירושין כל בן זוג זכאי עקרונית למחצית משוויו (סעיף 1:100 לחוק הזכויות של ארצות הברית), דבר שיכול לדרוש הערכת שווי ותשלום שהעסק אינו יכול להרשות לעצמו בקלות.

כיצד הסכם ממון יכול להגן על העסק?

הסכם ממון יכול להוציא את העסק מכל שיתוף פעולה, למשל עם הפרדת רכוש מוחלטת ( koude uitsluiting ). הוא יכול גם להכיל סעיף פשרה תקופתי, לפיו בני הזוג חולקים את חסכונותיהם מהכנסתם מדי שנה או בסוף הנישואין.

הניסוח חשוב. עם סעיף פשרה תקופתי ( periodiek verrekenbeding ), רווחים שנשמרים בחברה ולא משולמים יכולים במקרים מסוימים עדיין להיחשב כהכנסה לחלוקה. בני זוג שלא מבצעים את הפשרה השנתית מסתכנים בכך שהחוק מניח שהנכסים שלא סוכמו נוצרו מהכנסה שהייתה צריכה להיות משותפת (סעיף 1:141(3) BW). לכן, כדאי לבדוק את ההסכם על ידי עורך דין ונוטריון במטרה לקדם את העסק.

מה לגבי מנהיגות וירושה?

גירושין יכולים להשפיע על ניהול החברה, במיוחד בעסק משפחתי. התחייבויות מזונות ותשלום פשרה יכולים להגביל את יכולתו של הבעלים להשקיע. ואם המניות נופלות לבן/בת זוג לשעבר, אותו אדם עשוי לצבור השפעה על החברה.

בעלי עסקים יכולים להפחית סיכונים אלה על ידי תיאום ההסדרים האישיים והתאגידיים שלהם: הסכם ממון, סעיפי חסימה וכללי העברה בתקנון או בהסכם בעלי המניות, וצוואה התואמת את תוכנית הירושה. עבור עסק משפחתי, תיאום זה בין דיני משפחה לדיני תאגידים הוא לעתים קרובות הצעד החשוב ביותר.

איך אתם מגנים על המשפחה שלכם ועל האינטרסים שלכם?

התחילו בגילוי אילו כללים חלים עליכם: משטר הרכוש שלכם, למי יש סמכות על ילדיכם, והאם אלמנט בינלאומי משנה את התשובה. לאחר מכן, רשמו הסכמים בכתב לפני שיתעורר סכסוך.

אנשים רבים אינם בטוחים במעמדם תחת דיני המשפחה ההולנדיים. שאלות בנוגע לסמכות, קשר, מזונות וחלוקת רכוש הן שכיחות, והן הופכות למורכבות יותר במשפחות בינלאומיות או כאשר מעורב עסק. הסכמות ברורות בהסכם ממון, הסכם חיים משותפים או תוכנית הורות מונעות סכסוכים רבים.

Law & More מייעץ באנגלית ובהולנדית בכל ההיבטים של דיני משפחה, החל מסדרי סמכות וקשר ועד לתחזוקה, חלוקת רכוש והגנה על נכסי עסק. למידע נוסף על המשרד שלנו בקרו באתר Law & More.

לסיכום

• הורות חוקית וסמכות הורית הן מושגים נפרדים; החל מ-1 בינואר 2023, הכרה על ידי בן זוג לא נשוי מעניקה עקרונית סמכות משותפת.
• לנישואין ולשותפות רשומה יש כמעט אותן השפעות; מאז 2018 ברירת המחדל היא שיתוף רכוש מוגבל.
• גירושין תמיד דורשים התייצבות בבית משפט; זוגיות רשומה ללא ילדים קטינים ניתנת לסיום מחוץ לכותלי בית המשפט.
• מזונות ילדים נמשכים עד גיל 21; מזונות בן/בת זוג נמשכים עקרונית לכל היותר חמש שנים, למעט חריגים סטטוטוריים.
• במקרים בינלאומיים, הסמכות השיפוטית והחוק החל הם ראשונים, בעיקר במסגרת תקנות האיחוד האירופי; בית משפט הולנדי מיישם את החוק ההולנדי על הגירושין עצמם.

שאלות נפוצות

אנו עוזרים למשפחות ולבעלי עסקים לסדר את ענייניהם ולפתור סכסוכים במסגרת דיני המשפחה ההולנדיים. לא בטוחים מה עומדכם? ספרו לנו על מצבכם. נודיע לכם על האפשרויות העומדות בפניכם תוך יום עסקים אחד.