מה השתנה בחוק העבודה ההולנדי בשנת 2026?
שלושה שינויים נכנסו לתוקף בסביבות תחילת 2026, ומועד אחרון אחד נדחה רשמית. אף אחד מהם אינו נוגע בליבת מערכת הפיטורים, אך כל אחד מהם מופיע בשכר, בניהול הפנסיה או בתקציב השנתי.האם הטבת עלות השכר לעובדים מבוגרים הסתיימה?
כן. הטבת עלות השכר לעובדים מבוגרים (loonkostenvoordeel oudere werknemers) בוטלה החל מ-1 בינואר 2026. חוק מעבר שומר אותה על תקיפה עבור עובדים שנכנסו לעבודה לפני 1 בינואר 2024, וזכאות זו בתוקף עד 1 בינואר 2027 לכל המאוחר. אם שילבתם סובסידיה זו כחלק מהיתרון העסקי של גיוס עובדים מבוגרים, עליכם לחשב אותה מחדש. הטבות עלות השכר האחרות, כולל זו לעובדים עם מוגבלות תעסוקתית, לא בוטלו.מתי תוכניות פנסיה חייבות להתאים את עצמן למערכת הפנסיה החדשה?
התאריך הסופי להתאמת תוכניות הפנסיה לחוק הפנסיות העתידי (Wet toekomstige pensioenen) הוא כעת ה-1 בינואר 2028. הארכה זו היא חוק, לא כוונת מדיניות: בית הנבחרים הראשון אישר את הצעת החוק להארכת תקופת המעבר ב-2 בדצמבר 2025. אותו חוק מעביר מספר תאריכי מעבר מהחוק לצו במועצה (algemene maatregel van bestuur). לפיכך, התאמה נוספת אינה דורשת עוד סבב חקיקה מלא. עבורך כמעסיק, זהו מועד אחרון של ממש, לא רק בעיה של קרן הפנסיה. תיקון תוכנית פנסיה משנה את תנאי ההעסקה, שבדרך כלל דורשים את הסכמת העובדים, מועצת העובדים או הצדדים להסכם הקיבוצי.מה השתנה עבור מעסיקים הממתינים לטופס IND?
שינוי זה קיים בחוק ההגירה, כך שקל לפספס אותו. מאז 15 באפריל 2025, תשלום הקנס המנהלי (bestuurlijke dwangsom) על החלטות מאוחרות של ה-IND בוטל לתמיד, לאחר השעיה זמנית שהחלה בשנת 2020. אם אתם ממתינים להיתר שהייה עבור עובד חדש, עדיין תוכלו להגיש ערעור על אי קבלת החלטה. קנס שנקבע על ידי בית המשפט נותר אפשרי. אך אין עוד סנקציה כספית אוטומטית שפועלת ברקע, כך שתכנון הגיוס שלכם לצוות בינלאומי צריך לאפשר המתנות ארוכות יותר.כיצד נקבע שכר המינימום?
מאז ה-1 בינואר 2024, שכר המינימום החוקי הוא שכר שעתי. אין עוד מינימום חודשי שיש לחלק אותו בשבוע עבודה של 36, 38 או 40 שעות. לכן, עובד במשרה מלאה שעובד 40 שעות בשבוע מרוויח יותר לחודש מאשר עובד שעובד 36 שעות בשבוע. הסכום עצמו מתוקן פעמיים בשנה על ידי שר הרווחה והתעסוקה ומתפרסם ב-Staatscourant. יש לבדוק תמיד את הסכום הנוכחי ולא את הסכום המצוטט בחוזה או סעיף ישן יותר.אילו חוקים חדשים אומצו אך טרם נכנסו לתוקף?
מספר הצעות חוק תעסוקה סיימו את אישורן בפרלמנט, אך עדיין ממתינות לצו מלכותי שיכניס אותן לתוקף. עד אז, הכללים הישנים יחולו במלואם. פעולה על פי כלל שטרם נכנס לתוקף מהווה סיכון ממשי. סעיף שנוסח עבור המשטר העתידי עלול להיות בטל במסגרת המשטר שעדיין מסדיר את החוזה.מה ישנה החוק להגברת הוודאות לעובדים גמישים?
החוק "Wet meer zekerheid flexwerkers" אומץ, וכניסתו לתוקף תיקבע בצו מלכותי. השינוי המרכזי בו הוא בכלל השרשרת בסעיף 7:668a לחוק האזרחי ההולנדי. תקופת ההפסקה שלאחריה עשויה להתחיל שרשרת חדשה של חוזים לתקופה קצובה הופכת לשלוש שנים, במקום שישה חודשים החלים כיום. בפועל, הדבר מסיים את הדפוס של חניית עובד לחצי שנה ולאחר מכן התחלה מחדש. החוק גם מחמיר את משטר הכוננות. חוזי שעות אפס מוחלפים בחוזה בסיסי המבטיח מספר מינימלי של שעות. שתי נקודות מדווחות לעתים קרובות בטעות. ראשית, הכלל לפיו עובד כוננות חייב להיקרא לפחות ארבעה ימים מראש, ושומר על הזכות לתשלום אם הקריאה מבוטלת מאוחר יותר, אינו חדש. הוא חל מאז 2020 במסגרת סעיף 7:628a לחוק האזרחי. שנית, תקופת ההפסקה החדשה היא שלוש שנים, ולא חמש. עד לצו המלכותי, ההפסקה של ששת החודשים וכללי הכוננות הקיימים נותרו החוק החל.מהי ההנחה המשפטית המבוססת על שכר שעתי?
חוק נפרד מציג חזקה ניתנת לסתירה לגבי חוזה עבודה עבור עובדים שתערפם השעתי הוא ברמה של סף קבוע או נמוך ממנו (38 אירו בחוק). היא אומצה ופורסמה ב-Staatsblad, אך היא עדיין לא בתוקף. עד שתתקבל, יש להתייחס אליה רק כאל כלל עתידי. החלק בהצעה המקורית שהיה מבהיר את הקריטריונים להבחנה בין תעסוקה לעצמאית בוטל במהלך תהליך החקיקה. לאחר שהחזקה חלה, עובד מתחת לסף יכול להפעיל אותה, ועל המעסיק להוכיח שהקשר אינו חוזה עבודה. עד אז, חלים כללי הראיות הרגילים.האם סוכנויות שמשאיות עובדים צריכות קבלה?
כן, החל משנת 2027. חוק ההעסקה זמנית (Wtta) מציג דרישת קבלה לסוכנויות עבודה זמניות ולעסקים אחרים המשאילים עובדים. הקבלה נקבעת על ידי הרשות ההולנדית לשוק העבודה (Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt). הסדר קבוע. הגשת המועמדויות תקף בין ה-1 בנובמבר ל-31 בדצמבר 2026, דרישת הקבלה חלה החל מ-1 בינואר 2027, והאכיפה מתחילה ב-1 בינואר 2028. גם מגייסים מושפעים. עסק ששוכר עובדים מסוכנות ללא קבלה עלול להיקנס בעצמו עם תחילת האכיפה. אם אתם מגייסים עובדים, מפו את הספקים שלכם הרבה לפני תאריך זה.איפה עומדת שקיפות השכר?
הצעת החוק ליישום הנחיית שקיפות השכר של האיחוד האירופי הוגשה לבית הנבחרים השני ב-21 במאי 2026 ועדיין לא אומצה. לפיכך, מועד אחרון לביצוע החוק, 7 ביוני 2026, חלף ללא יישום הולנדי. הצעת החוק נועדה להיכנס לתוקף ב-1 בינואר 2027, אך תאריך זה אינו ודאי כעת. אין זה משאיר אתכם בוואקום. שכר שווה עבור עבודה שווה בין גברים לנשים כבר מחייב במסגרת ה-Wet gelijkelijke behandeling van mannen en vrouwen ובמסגרת חוקי האיחוד האירופי ישירות. המכון ההולנדי לזכויות אדם (College voor de Rechten van de Mens) כבר דן בתלונות על שכר לא שווה. מה שעדיין לא ניתן לאכיפה הוא מנגנון ההנחיה: טווחי שכר במשרות פנויות, האיסור לשאול מועמדים על היסטוריית שכרם וחובות הדיווח והערכת שכר משותפת עבור מעסיקים גדולים יותר.מה חל כעת כשאתם שוכרים קבלנים עצמאיים?
הקפאת האכיפה במסגרת חוק העסקת עצמים כוזב הסתיימה ב-1 בינואר 2025. רשויות המס יכולות שוב להטיל שומות נוספות על עצמאים כוזבים, אם כי 2025 נחשבה לשנת מעבר שבה מעסיקים הפועלים בתום לב לא יקבלו קנסות בגין רשלנות חמורה. המבחן המהותי לא השתנה. לפי סעיף 7:610 לחוק האזרחי, הסכם הוא חוזה עבודה אם יש עבודה, שכר ויחסי מרות. בפסק הדין Deliveroo מיום 24 במרץ 2023 קבע בית המשפט העליון כי יש להעריך זאת על סמך כל הנסיבות יחד. זה כולל את האופן שבו העבודה משולבת בארגון והאם העובד מתנהג באמת כיזם. התווית על החוזה אינה מכרעת.
אילו כללים לגבי תנאי עבודה שקופים וצפויים חלים?
מאז יישום הנחיית האיחוד האירופי בנושא תנאי עבודה שקופים וצפויים על ידי הולנד, חלים ארבעה כללים שלעתים קרובות מפתיעים מעסיקים שעובדים מתבנית חוזה ישנה יותר. הם בתוקף ומחייבים, וסעיף שסותר אותם בטל.מה אם שעות העבודה אינן צפויות?
במקרים בהם דפוס העבודה אינו צפוי במידה רבה, החוזה חייב לציין את ימי ושעות הייחוס שבהם ניתן לקרוא לעובד לעבודה. מחוץ לחלון זה, העובד רשאי לסרב לעבודה ללא השלכות. עובד עם חוזה של 26 שבועות לפחות יכול גם לבקש שעות עבודה צפויות יותר. על המעסיק לענות בכתב ולנמק.מי משלם עבור הכשרה חובה?
הכשרה שהמעסיק חייב לספק על פי חוק או על פי הסכם קיבוצי היא ללא תשלום עבור העובד. היא נחשבת כשעת עבודה, ובמידת האפשר, מתקיימת במהלך שעות העבודה. סעיף עלות לימודים המכסה הכשרה זו בטל. זה נוגע להכשרה בנושאי בטיחות, תנאי עבודה ושמירה על מקום העבודה הנוכחי. זה אינו מכסה תעודות מקצועיות שהיו תנאי להתקבל לעבודה מלכתחילה.האם ניתן לאסור על עובד לעבוד במקום אחר?
איסור גורף על עבודה במקום אחר אינו ניתן לאכיפה עוד. המעסיק רשאי להסתמך על סעיף כזה רק כאשר יש הצדקה אובייקטיבית, כגון בריאות ובטיחות, כללי שעות עבודה, הגנה על מידע סודי או הימנעות מניגוד עניינים. הצדקה זו אינה חייבת להיות כתובה בחוזה. היא חייבת להתקיים ברגע שהמעסיק מפעיל את הסעיף.מה המעסיק חייב לומר לעובד?
על המעסיק ליידע את העובד על הרבה יותר מידע מבעבר. זה כולל את מקום העבודה או העובדה שהוא משתנה, את הסדרי שעות נוספות ותשלום עבורן, את הליך הפיטורים לרבות מועדי הודעה מוקדמת, ואת הזכאות להכשרה. עבור הצבות בחו"ל, זה כולל גם את המדינה, משך הזמן, מטבע התשלום וכל הסדר החזרה לארץ. את רוב המידע הזה יש למסור תוך שבוע מיום העבודה הראשון.מה לא השתנה בחוק הפיטורים?
עמוד השדרה של חוק העבודה ההולנדי לא נפגע מהשינויים משנת 2026, וכאן עדיין מתעוררות רוב המחלוקות. מעסיק אינו יכול לסיים חוזה עבודה ללא הגבלה באופן חד צדדי ללא בדיקה מוקדמת. פיטורים מסיבות כלכליות עסקיות או לאחר אובדן כושר עבודה ארוך טווח עוברים ל-UWV. כל שאר העילות, כולל ביצועים נמוכים, יחסי עבודה פגומים ועילה מצטברת, עוברות לבית המשפט המחוזי. העילות מפורטות באופן ממצה בסעיף 7:669 לחוק האזרחי. על המעסיק להראות גם כי פריסה מחדש לתפקיד חלופי מתאים אינה אפשרית בתוך פרק זמן סביר.אילו תקופות הודעה מוקדמת חלות?
תקופות ההודעה המוקדמת נקבעות בסעיף 7:672 לחוק האזרחי. התקופה הסטטוטורית עבור המעסיק היא בין חודש לארבעה חודשים, בהתאם למשך ההעסקה. העובד נותן חודש אחד. אם החוזה מאריך את תקופת ההודעה המוקדמת של העובד, תקופת המעסיק חייבת להיות לפחות כפולה. חוזה המעניק לשני הצדדים חודשיים הוא לפיכך פגום, והתקופה הארוכה יותר אינה מחייבת את העובד.מתי מגיע תשלום המעבר?
תשלום המעבר נצבר החל מיום העבודה הראשון. לכן, הוא מגיע גם כאשר המעסיק מסיים את החוזה במהלך תקופת הניסיון. הסכום המקסימלי שלו מותאם מדי שנה, כאשר השכר השנתי ברוטו הוא תקרה חלופית במקרים גבוהים יותר. אין להסתמך על סכום המצוטט במאמר ישן יותר. כדאי לדעת מראש שתי מגבלות. אין זכאות אם העובד מתפטר ללא התנהגות אשמה חמורה מצד המעסיק. ובהתאם לסעיף 7:673c לחוק האזרחי, תשלום המעבר אינו מגיע עוד אם המעסיק מוכרז כפושט רגל, מקבל הקפאת תשלומים או נופל תחת תוכנית להסדר חובות לאנשים פרטיים. תוכנית הבטחת השכר של UWV מכסה שכר שלא שולמו ודמי חגים, אך לא את תשלום המעבר.
כיצד פועל הסכם פשרה?
גם הדרך החלופית נותרה ללא שינוי. יחסי עבודה רבים בהולנד מסתיימים בהסכם פשרה (vaststellingovereenkomst). המעסיק יוזם את העבודה בכתב, כך שהעובד שומר על זכאותו לדמי אבטלה, בתנאי שתקופת ההודעה המוקדמת תישמר. לעובד יש תקופת התבוננות חוקית של ארבעה עשר יום לחזור בו מהסכמתו. זכות זו חייבת להיות מצוינת בהסכם. אם לא, תקופת ההתבוננות היא שלושה שבועות.מה צריכים מעסיקים בינלאומיים לזכור?
אם אתם מגייסים מחו"ל, יש להסדיר את הצד התעסוקתי ואת הצד ההגירה יחד. מהגר מיומן (kennismigrant) יכול להיות מועסק רק על ידי נותן חסות שהוכר על ידי ה-IND. ה-IND קובע את קריטריוני השכר לכל שנה ולכל קטגוריית גיל, וההיתר קשור למעסיק זה. סיום ההעסקה משפיע אפוא על זכות המגורים. לעובד יש תקופת חיפוש מוגבלת, והמעסיק חייב להודיע ל-IND. הדף שלנו בנושא... הליך הגירה מקצועית מפרט את התנאים בפירוט. שתי נקודות נוספות משתבשות באופן קבוע במבנים בינלאומיים. ראשית, חוק העבודה המחייב ההולנדי חל על עבודה המבוצעת באופן קבוע בהולנד, ללא קשר להוראות החוזה לגבי החוק החל. בחירת חוק אינה יכולה לשלול מהעובד את ההגנה של הכללים המחייבים של המדינה בה העבודה מתבצעת באופן קבוע. שנית, הטבת המס לגולים עבור עובדים נכנסים היא עניין מס. האחוז ונורמות השכר נקבעים על ידי המחוקק והופחתו בשנים האחרונות. יש לאשר את המשרה עם יועץ מס במקום להסתמך על חוברת גיוס. בצד התאגידי, האינטראקציה בין חובות תעסוקה למבנים חוצי גבולות מכוסה בסקירה שלנו על משפט עסקים בינלאומי.מה צריכים לעשות כעת מעסיקים ועובדים?
עבור מעסיקים, סדר היום לשנה הקרובה קצר:- יש לוודא שתוכנית הפנסיה תהיה בהתאם ל-Wet toekomstige pensionen לפני 1 בינואר 2028, ושההסכמה הנדרשת התקבלה.
- מפו את הספקים שמשאיבים לכם עובדים, ואשרו שהם הגישו בקשה לקבלה במסגרת חוק ה-Wtta בין ה-1 בנובמבר ל-31 בדצמבר 2026.
- יש לבדוק חוזים עם קבלנים עצמאיים מול מבחן הסמכות, ולא מול התווית.
- הוציאו את הטבת עלות השכר לעובדים מבוגרים מהתקציב, למעט במקרים בהם כלל המעבר עדיין חל.
- קראו תבניות חוזים ישנות יותר כנגד ארבעת הכללים לתנאי עבודה שקופים. סעיף עלויות מחקר או איסור גורף על פעילויות נלוות שנוסחו לפני היישום עשויים להיות בלתי ניתנים לאכיפה כעת.
לסיכום
- ליבת חוק הפיטורים ההולנדי נותרה ללא שינוי בשנת 2026: בדיקה מוקדמת על ידי UWV או בית המשפט המחוזי, עילות סעיף 7:669 לחוק האזרחי ותשלום מעבר מהיום הראשון.
- הטבת עלות השכר לעובדים מבוגרים הסתיימה ב-1 בינואר 2026, ותוכניות הפנסיה חייבות לעבור למערכת החדשה עד 1 בינואר 2028.
- החוק למען ודאות רבה יותר לעובדים גמישים (הפסקה של שלוש שנים) וחזקת התעריף השעתי אומצו אך טרם נכנסו לתוקף.
- סוכנויות שמעסיקות עובדים יצטרכו לקבל אישור Wtta החל מ-1 בינואר 2027, עם אכיפה נגד סוכנויות ומגייסים החל מ-1 בינואר 2028.
- העסקה כוזבת של עצמאים נאכפת שוב מאז 2025; מבחן Deliveroo של כל הנסיבות הוא זה שקובע, לא התווית.
שאלות נפוצות
מהם העקרונות המרכזיים של דיני עבודה הולנדיים?
חוק העבודה ההולנדי דורש הצהרה בכתב של התנאים העיקריים, מגביל פיטורים לעילות המפורטות בסעיף 7:669 לחוק האזרחי לאחר בדיקה מוקדמת של UWV או בית המשפט המחוזי, ומעניק תשלום מעבר החל מיום העבודה הראשון.
כיצד מקבלים גולים אשרת עבודה והיתר שהייה בהולנד?
זה תלוי במסלול. מהגר מיומן זקוק למעסיק שה-IND הכיר בו כספונסר ועליו לעמוד בקריטריוני השכר של ה-IND לשנה; ההיתר נקשר לאחר מכן למעסיק זה. לקטגוריות אחרות, כגון מועברים תוך-ארגוניים או עובדים הזקוקים להיתר עבודה מ-UWV, יש תנאים משלהן.
אילו זכויות יש לעובדים על פי חוקי העבודה ההולנדיים?
עובדים בהולנד מוגנים מפני פיטורים ללא סיבה סבירה וביקורת מוקדמת, זכאים למידע בכתב על תנאי העסקתם העיקריים, חופשה שנתית בתשלום והמשך תשלום במהלך מחלה, ויש להם גישה לחופשת לידה, לידה והורות.
כיצד עסקים בינלאומיים מושפעים מרפורמות סיווג תעסוקה בהולנד?
הרפורמות בנושא חוזים גמישים ובנושא חזקת העסקה אומצו אך טרם נכנסו לתוקף, כך שהכללים הנוכחיים עדיין חלים. מה שכן חל כעת הוא שהמורטוריום האכיפה על העסקה עצמית כוזבת הסתיים ב-1 בינואר 2025.
לא בטוחים מה מצבכם? ספרו לנו על מצבכם. נודיע לכם על האפשרויות העומדות בפניכם תוך יום עסקים אחד.
איך Law & More יכול לעזור לך עם זה מוסבר אצלנו עורך דין לעבודה .
