גדרות טובות הופכות שכנים טובים

גדרות טובות הופכות שכנים טובים - תגובת הממשלה לפשיעה ברשת ופיתוח טכנולוגיה ואינטרנט

מבוא

חלקכם בוודאי יודעים שבתחביב אני מפרסם ספרים בתרגום משפות מזרח אירופה לאנגלית והולנדית – https://glagoslav.com. אחד הפרסומים האחרונים שלי הוא הספר שנכתב על ידי עורך דין רוסי בולט אנטולי קוצ'רנה, שטיפל בתיק של סנודן ברוסיה. המחבר כתב ספר המבוסס על סיפורו האמיתי של הלקוח שלו אדוארד סנודן - זמן התמנון, שהפך לבסיס לתסריט של הסרט ההוליוודי "Snowden" שיצא לאחרונה בבימויו של אוליבר סטון, במאי קולנוע אמריקאי בולט.

אדוארד סנודן התפרסם בהיותו מלשיין, והדליף כמות גדולה של מידע סודי על "פעילות הריגול" של ה-CIA, ה-NSA וה-GCHQ לעיתונות. הסרט מציג בין היתר את השימוש בתוכנית 'PRISM', שבאמצעותה יכלה ה-NSA ליירט טלקומוניקציה בקנה מידה גדול וללא אישור שיפוטי מראש. אנשים רבים יראו את הפעילויות הללו רחוקות ויתארו אותן כתיאור של סצנות אמריקאיות.

המציאות המשפטית בה אנו חיים מראה את ההיפך. מה שרבים לא יודעים הוא שמצבים דומים מתרחשים לעתים קרובות יותר ממה שאתה חושב. אפילו בהולנד. כלומר, ב-20 בדצמבר 2016 העביר בית הנבחרים ההולנדי את הצעת החוק הרגישה למדי לפרטיות "Computercriminaliteit III" ("פשע סייבר III").

עבריין מחשבים III

הצעת החוק Computercriminaliteit III, שעדיין צריכה לעבור בסנאט ההולנדי ורבים ממנה כבר מתפללים לכישלון, נועדה לתת לקציני חקירה (משטרה, השוטר המלכותי ואפילו רשויות חקירה מיוחדות כמו ה-FIOD) את היכולת לחקור (כלומר להעתיק, לצפות, ליירט ולהפוך מידע בלתי נגיש על) 'פעולות אוטומטיות' או 'מכשירים ממוחשבים' (עבור ההדיוט: מכשירים כגון מחשבים וטלפונים סלולריים) על מנת לאתר פשיעה חמורה.

לטענת הממשלה, התברר כי הכרחי להעניק לקציני חקירה את היכולת - ניסוח בוטה - לרגל אחר אזרחיה, שכן התקופה המודרנית גרמה לכך שהפשע כמעט ולא ניתן למעקב עקב האנונימיות הדיגיטלית הגוברת והצפנת הנתונים. בדברי ההסבר שפורסם בקשר להצעת החוק, שהינו ספר קשה לקריאה בן 114 עמודים, נרשמו חמש מטרות שבגינן ניתן להשתמש בסמכויות החקירה:

• הקמה ולכידת פרטים מסוימים של המכשיר הממוחשב או של המשתמש, כגון זהות או מיקום: ליתר דיוק, משמעות הדבר היא כי קציני החוקרים יכולים לגשת בחשאי למחשבים, נתבים וטלפונים ניידים על מנת לקבל מידע כמו כתובת IP או מספר IMEI.
• הקלטת נתונים המאוחסנים במכשיר הממוחשב: קציני חקירה רשאים לרשום נתונים הדרושים כדי 'לקבוע את האמת' ולפתור פשע חמור. אפשר לחשוב על הקלטת תמונות של פורנוגרפיית ילדים ופרטי כניסה לקהילות סגורות.
• הפיכת נתונים לבלתי נגישים: יתאפשר להפוך נתונים שביצע פשע בלתי נגישים כדי לסיים את הפשע או למנוע פשעים עתידיים. על פי התזכיר המסביר, זה אמור להתאפשר בדרך זו להילחם בבוטנים.
• ביצוע צו ליירוט והקלטת תקשורת (חסויה): בתנאים מסוימים יתאפשר ליירט ולהקליט מידע (סודי) עם או בלי שיתוף פעולה של ספק שירות התקשורת.
• ביצוע צו לצפייה שיטתית: קציני החוקרים יקבלו את היכולת לקבוע את המיקום ולעקוב אחר תנועותיו של חשוד, יתכן על ידי התקנה מרחוק של תוכנה מיוחדת במכשיר הממוחשב.

אנשים המאמינים שניתן להשתמש בסמכויות אלו רק במקרה של פשעי סייבר יתאכזבו. ניתן להחיל את סמכויות החקירה כאמור בסעיף הראשון ובשתי הנקודות האחרונות כמתואר לעיל, במקרה של עבירות שבגינן מותר מעצר זמני, המסתכמים בעבירות שבגינן חוק קובע עונש מינימלי של 4 שנים.

ניתן להשתמש בסמכויות החקירה הקשורות למטרה השנייה והשלישית רק במקרה של פשעים שהחוק קובע להם עונש מינימלי של 8 שנים. כמו כן, הוראה כללית במועצה יכולה להעיד על פשע, המבוצע באמצעות פעולה אוטומטית שקיימת חשיבות חברתית ברורה לכך שהפשיעה תסתיים והעבריינים יועמדו לדין. למרבה המזל, ניתן לאשר חדירת פעולות אוטומטיות רק במקרה שהחשוד משתמש במכשיר.

היבטים משפטיים

ככל שהדרך לגיהינום רצופה כוונות טובות, פיקוח נאות לעולם אינו מיותר. סמכויות החקירה המוענקות על ידי הצעת החוק ניתנות להפעלה סמויה, אך הבקשה ליישום מכשיר כזה יכולה להיעשות רק על ידי תובע. יש צורך באישור מקדים של שופט פיקוח ו"קונטרה טואטינגסקומיסיסי "של מחלקת התביעה הציבורית מעריך את השימוש המיועד במכשיר. בנוסף, וכאמור, קיימת הגבלה כללית להחלת הסמכויות לפשעים עם עונש מינימלי של 4 או 8 שנים. בכל מקרה יש לעמוד בדרישות המידתיות והסובסידיות, כמו גם דרישות מהותיות ופרוצדוראליות.

חידושים אחרים

ההיבט המשמעותי ביותר של הצעת החוק Computercriminaliteit III נדון כעת. עם זאת שמתי לב שרוב אמצעי התקשורת, בזעקות המצוקה שלהם, שוכחים לדון בשני נושאים חשובים נוסף להצעת החוק. הראשון הוא שהצעת החוק תכניס גם אפשרות להשתמש ב"מתבגרי פיתיון "על מנת להתחקות אחר" חתנים ". ניתן לראות מטפחים כגרסה הדיגיטלית של בנים מאהבים; חיפוש דיגיטלי במגע מיני עם קטינים. יתר על כן, יהיה קל יותר להעמיד לדין מקלטים של נתונים גנובים ומוכרים הונאים שנמנעים מסירת הסחורה או השירותים שהם מציעים באופן מקוון.

התנגדויות להצעת החוק למחשב הפלילי III

החוק המוצע עשוי לספק פלישה עצומה לפרטיותם של אזרחים הולנדים. היקף החוק רחב עד אין קץ. אני יכול לחשוב על הרבה התנגדויות, שמבחר מהן כולל את העובדה שכאשר מסתכלים על ההגבלה לעבירות עם עונש מינימלי של 4 שנים, מניחים מיד שזה כנראה מייצג גבול סביר ושתמיד יהיו כרוכות בעבירות שהן. חמור באופן בלתי נסלח. עם זאת, מי שנכנס במזיד לנישואין שניים ומסרב ליידע את הצד שכנגד, ניתן כבר לגזור עליו 6 שנים.

בנוסף, בהחלט יכול להיות שחשוד מתברר בסופו של דבר כחף מפשע. לא רק הפרטים שלו או שלה נבדקו אז ביסודיות, אלא כנראה גם הפרטים של אחרים שלא היה להם שום קשר לפשע שבסופו של דבר לא בוצע. אחרי הכל, מחשבים וטלפונים הם 'פר אקסלנס' בשימוש כדי ליצור קשר עם חברים, משפחה, מעסיקים ועוד אינספור אחרים. כמו כן, נשאלת השאלה האם לאחראים על אישור ופיקוח הבקשות על בסיס הצעת החוק יש מספיק ידע מיוחד כדי להעריך את הבקשה כראוי.

עם זאת, חקיקה כזו כמעט נראית כמו רוע הכרחי בימינו. כמעט כולם נאלצו פעם להתמודד עם הונאות באינטרנט והמתחים נוטים להיות גבוהים מאוד כאשר מישהו קנה כרטיס מזויף להופעה דרך שוק מקוון. יתרה מכך, אף אחד לא יקווה שהילד שלו או שלה ייכנס יצירת קשר עם דמות מפוקפקת במהלך הגלישה היומית שלו. נותרה השאלה אם הצעת החוק Computercriminaliteit III, על האפשרויות הרחבות שבה, היא הדרך ללכת.

סיכום

נראה כי הצעת החוק Computercriminaliteit III הפכה לרוע הכרחי במקצת. הצעת החוק מקנה לרשויות החקירה מידה רחבה של כוח להשיג גישה לעבודות ממוחשבות של חשודים. בניגוד למקרה בפרשת סנודן, הצעת החוק מספקת אמצעי הגנה גדולים משמעותית. עם זאת, עדיין מוטל בספק אם אמצעי הגנה אלה מספיקים בכדי למנוע חדירה לא פרופורציונאלית של פרטיותם של אזרחי הולנד ובמקרה הגרוע ביותר בכדי למנוע התרחשות של "Snowden 2.0".