אם אתם רוצים שעובד מחוץ לאיחוד האירופי יעבוד בהולנד יותר משלושה חודשים, בדרך כלל הוא זקוק להיתר יחיד (gecombineerde vergunning voor verblijf en arbeid, GVVA): היתר אחד לשהייה ועבודה יחד. המעסיק פונה לשירות ההגירה וההתאזרחות (IND), אשר מבקש ייעוץ מסוכנות ביטוח העובדים (UWV) בנוגע לשוק העבודה. ההיתר היחיד יינתן רק אם לא ניתן למצוא מועמד מתאים בהולנד או באיחוד האירופי.
מתי צריך היתר חד פעמי?
| מצב | מה שדרוש |
|---|---|
| עובד מהאיחוד האירופי, האזור הכלכלי האירופי או שוויץ | אין היתר |
| עובד מחוץ לאיחוד האירופי, יותר מ-90 יום | היתר יחיד (GVVA), אלא אם כן חלה תוכנית אחרת |
| עובד מחוץ לאיחוד האירופי, פחות מ-90 יום | רק אישור עבודה (tewerkstellingsvergunning, TWV) מ-UWV, בתוספת ויזה במידת הצורך; ראו את המאמר שלנו בנושא אשרת עבודה הולנדי |
| מהגר מיומן עם ספונסר מוכר | מהגר מיומן מאוד אשרת שהייה, ללא מבחן שוק העבודה |
כיצד פועל מבחן שוק העבודה?
רשות העבודה החופשית (UWV) מעריכה האם מחפשי עבודה בהולנד או באיחוד האירופי זמינים לתפקיד. כמעסיק, עליך להראות שחיפשת ברצינות אחר מועמדים כאלה. עליך לדווח על המשרה הפנויה במשרד UWV לפחות חמישה שבועות לפני הגשת מועמדות, ולהמשיך לגייס באופן פעיל מהולנד, האזור הכלכלי האירופי (EEA) ושוויץ במהלך תקופה זו. שמור מודעות, חשבוניות ותיעוד של המיון.
מבחן שוק העבודה הוא הסיבה שבקשה להיתר יחיד לרוב קשה יותר מבקשה עבור מהגר מיומן. כדאי לבדוק תחילה האם קיים מסלול אחר.
אילו מסלולים נמנעים ממבחן שוק העבודה?
- מהגר מיומן: עבור עובדים עם שכר מעל סף IND, עם מעסיק שהוא נותן חסות מוכר (erkend referent).
- כרטיס כחול של האיחוד האירופי: לעובדים בעלי השכלה גבוהה עם חוזה העסקה של שישה חודשים לפחות ומשכורת מעל לסף שלה.
- העברה תוך-ארגונית (הנחיית טכנולוגיית מידע ותקשורת): למנהלים, מומחים ומתמחים המגיעים באופן זמני לסניף הולנדי.
- שנת הכוונה לאנשים בעלי השכלה גבוהה: בוגרים טריים רשאים לעבוד בחופשיות במהלך אותה שנה.
מה קורה כאשר העובד מחליף מקום עבודה?
ההיתר היחיד קשור למעסיק ולמשרה. מעסיק חדש חייב להגיש בקשה להיתר חדש. שינוי מהותי בתפקיד אצל אותו מעסיק יכול גם הוא לדרוש היתר חדש. משרד העבודה והרווחה האמריקאי (IND) מעניק את ההיתר למשך חוזה העבודה, עד שלוש שנים לכל היותר; לאחר חמש שנים של היתרים רצופים, הוא יכול להעניק עד חמש שנים.
אילו סיכונים המעסיק נושא?
מתן היתר עבודה לעובד מחוץ לאיחוד האירופי ללא היתר מתאים מהווה הפרה של חוק העסקת אזרחים זרים (Wet arbeid vreemdelingen). רשות העבודה ההולנדית (Nederlandse Arbeidsinspectie) יכולה לקנוס מעסיק בכמה אלפי יורו עבור כל עובד המועסק באופן בלתי חוקי, והקנס עולה בגין עבירות חוזרות. גם נותן חסות מוכר יכול לאבד את הכרתו. יש לבדוק תמיד את מסמך השהייה של עובד חדש ולשמור עותק שלו ברישומיכם.
לסיכום
- עובד מחוץ לאיחוד האירופי שעובד כאן יותר מ-90 יום זקוק בדרך כלל להיתר יחיד.
- ההיתר המשולב דורש בדיקת שוק העבודה: יש לדווח על משרה פנויה לפחות חמישה שבועות מראש ולהמשיך לגייס עובדים במהלך תקופה זו.
- מהגר מיומן, כרטיס כחול של האיחוד האירופי, טכנולוגיית מידע ותקשורת ושנת התמצאות הם מסלולים ללא מבחן שוק עבודה.
- ההיתר שייך למעסיק אחד ולמשרה אחת והוא תקף עד שלוש שנים, לעיתים אף יותר.
- עבודה ללא היתר מובילה לקנס על כל עובד.
שאלות נפוצות
מי מגיש בקשה להיתר יחיד, המעסיק או העובד?
בדרך כלל המעסיק, מטעם העובד. הבקשה מגיעה ל-IND.
האם העובד שלי יכול להתחיל לעבוד לפני שניתן לו היתר?
לא. העובד רשאי להתחיל לעבוד רק לאחר שה-IND אישר את ההיתר.
הבקשה נדחתה משום שהיו מועמדים מתאימים זמינים. מה עכשיו?
ניתן לערער על החלטת ה-IND. מכתב ההחלטה מציין את המועד המדויק; על פי החוק המנהלי ההולנדי, מועד זה הוא בדרך כלל שישה שבועות. בהתנגדות ניתן להסביר מדוע המועמדים הזמינים לא היו מתאימים.
לא בטוחים מה מצבכם? ספרו לנו על מצבכם. נעדכן אתכם באפשרויות העומדות בפניכם תוך יום עסקים אחד. עורכי הדין שלנו לענייני הגירה יעזרו לכם לבחור את ההיתר המתאים, להכין את הבקשה ולסייע לכם בהליכי התנגדות.
