פונדקאות מותרת בהולנד, אך אין חקיקה ספציפית בנושא, וזה מה שמשפיע על הכל. האישה שיולדת היא תמיד האם החוקית, והסכם פונדקאות אינו יכול לשנות זאת; ההורים המיועדים הופכים להורים החוקיים של הילד רק לאחר הלידה, באמצעות הליכים משפטיים ואימוץ.
מה שאסור הוא תיווך מסחרי בפונדקאות והצעה פומבית או חיפוש אם פונדקאית. להלן נסביר את שתי צורות הפונדקאות, את מעמדו של הסכם פונדקאות, כיצד הורים מיועדים מקבלים הורות חוקית ומה עשוי להשתנות. להסדרים שנעשו בחו"ל, קראו מאמר נפרד שלנו בנושא פונדקאות בינלאומית.
אילו צורות של פונדקאות אפשריות בהולנד?
ישנן שתי צורות: פונדקאות מסורתית, שבה משתמשים בביצית של האם הפונדקאית עצמה, ופונדקאות הריונית, שבה עובר שנוצר באמצעות הפריה חוץ גופית מוכנס לרחמה. שתיהן מותרות, אך פונדקאות הריונית כפופה לתנאים רפואיים מחמירים.
פונדקאות מסורתית
בפונדקאות מסורתית, האם הפונדקאית היא גם האם הגנטית של הילד. ההריון נובע מהזרעה עם זרעו של האב המיועד או תורם.
לא חלות דרישות חוקיות ספציפיות, וסיוע רפואי אינו תמיד הכרחי. עם זאת, לגבי מעמדו המשפטי של הילד, חלים אותם כללים כמו בכל מקרה אחר: האם הפונדקאית היא האם החוקית, ואם היא נשואה או נמצאת במערכת יחסים רשומה, בן זוגה הוא עקרונית ההורה החוקי השני.
פונדקאות
בפונדקאות הריונית, העובר נוצר מביצית וזרע של ההורים המיועדים באמצעות הפריה חוץ גופית ומוכנס לרחם האם הפונדקאית. לאחר מכן, האם הפונדקאית נושאת ילד שאליו היא בדרך כלל אינה קשורה גנטית.
מכיוון שזה דורש טיפול פוריות, בתי חולים הולנדיים מציעים אותו רק בתנאים מחמירים המפורטים בהנחיות הרפואיות. באופן כללי, שני ההורים המיועדים חייבים להיות קשורים גנטית לילד, חייבת להיות סיבה רפואית לכך שהאם המיועדת אינה יכולה לשאת הריון בעצמה, ההורים המיועדים חייבים למצוא אם פונדקאית בעצמם, וחלים מגבלות גיל. רק מספר קטן של מרפאות מציעות טיפול זה, והן מבצעות סינון וייעוץ משלהן לכל המעורבים.
מה אסור?
גישור מסחרי הוא עבירה פלילית: כל מי שמאחד באופן מקצועי הורים מיועדים ואמהות פונדקאיות עובר עבירה לפי סעיף 151ב' לחוק הפלילי ההולנדי. לפי סעיף 151ג' לחוק הפלילי ההולנדי, פרסום שאישה זמינה כאם פונדקאית, או שמחפשים כזו, מהווה גם עבירה.
בפועל, משמעות הדבר היא שהורים מיועדים ואמהות פונדקאיות אינם רשאים לחפש זה את זה באמצעות פרסומות פומביות או מדיה חברתית. לכן, הורים מיועדים רבים מוצאים אם פונדקאית בתוך מעגל המשפחה או החברים שלהם. החוק ההולנדי אינו קובע סכום סטטוטורי שאם פונדקאית רשאית לקבל. בפועל, רק הוצאות סבירות משולמות, כגון הוצאות רפואיות ואובדן הכנסה, ותשלומים מעבר לכך עלולים לסבך את ההליכים המשפטיים הבאים לאחר הלידה.
האם הסכם פונדקאות מחייב?
לא, לא במובן שניתן לאכוף זאת. לא ניתן לכפות על האם הפונדקאית למסור את הילד, ולא ניתן לכפות על ההורים המיועדים לקבל את הילד.
הסכם על מסירת ילד עלול להיחשב כמנוגד למוסר הציבורי, ובית משפט לא יאכוף אותו. אין זה אומר שהסכם חסר טעם. הסכם בכתב מבהיר למה כולם מצפים, למשל לגבי החלטות רפואיות במהלך ההריון, החזר עלויות, קשר לאחר הלידה ומה קורה אם הילד נולד עם מוגבלות. הסדרים כאלה מסייעים במניעת אי הבנות, אך התהליך כולו נשען על שיתוף פעולה מרצון. זו גם הסיבה שייעוץ טוב לפני ההריון כה חשוב.
כיצד הורים מיועדים הופכים להורים חוקיים?
רק לאחר הלידה, באמצעות שילוב של צעדים. ברוב המקרים, האם הפונדקאית משוחררת תחילה מסמכות הורית, ההורים המיועדים הופכים לאפוטרופוסים של הילד, ולאחר תקופת טיפול הם מאמצים את הילד.
חוק ההורות ההולנדי מתחיל מהעיקרון שהאישה היולדת היא אמו של הילד (סעיף 1:198 לחוק האזרחי ההולנדי). אם האם הפונדקאית נשואה או נמצאת במערכת יחסים רשומה, בן/בת זוגה הוא/היא באופן עקרוני ההורה השני של הילד. לפיכך, להורים המיועדים אין קשר משפטי עם הילד בעת הלידה.
שלב 1: הילד עובר להורים המיועדים
לאחר הלידה, הילד נרשם בעירייה כאשר האם הפונדקאית היא האם החוקית. אם ההורים המיועדים רוצים לאמץ ילד צעיר מאוד, הם זקוקים לאישור מראש ממועצת הטיפול והגנת הילד (Raad voor de Kinderbescherming).
המועצה חוקרת את המצב ומייעצת. ללא הסכמה זו, קליטת הילד עלולה להיות בעלת השלכות חמורות, כולל על אימוץ מאוחר יותר. יש ליצור קשר עם המועצה זמן רב לפני הלידה.
שלב 2: סמכות הורית ואפוטרופסות
לבקשת הצדדים, בית המשפט רשאי לבטל את הסמכות ההורית של האם הפונדקאית, ושל בן/בת זוגה אם היא נשואה. לאחר מכן בית המשפט ממנה את ההורים המיועדים כאפוטרופוסים של הילד.
מאותו רגע, ההורים המיועדים יכולים לקבל את ההחלטות היומיומיות בנוגע לילד, כגון טיפול רפואי, מעון יום ונסיעות. עם זאת, הם עדיין אינם ההורים החוקיים: עדיין אין קשר משפחתי עם הילד, למשל בנוגע לירושה או לאום.
שלב 3: הכרה או אימוץ
אם האם הפונדקאית אינה נשואה, האב המיועד יכול להכיר בילד בהסכמתה ובכך להפוך לאב החוקי. האם המיועדת, או בן זוגו של האב המיועד, יכולים לאחר מכן לאמץ את הילד כבן זוג של ההורה.
אם האם הפונדקאית נשואה, בן זוגה הוא עקרונית ההורה החוקי. יש לסרב תחילה להורות זו לפני שהאב המיועד יוכל להכיר בילד, או שההורים המיועדים יאמצו את הילד יחד. לצורך אימוץ, על ההורים המיועדים, עקרונית, לטפל ולגדל את הילד במשך שנה לפחות, ועבור אימוץ משותף עליהם לחיות יחד לפחות שלוש שנים לפני הבקשה (סעיפים 1:227 ו-1:228 לחוק הפונדקאית). בית המשפט מאשר את האימוץ רק אם הדבר משרת בבירור את טובת הילד ולאם הפונדקאית כבר אין תפקיד כהורה. לכן, כל התהליך אורך בקלות יותר משנה לאחר הלידה.
מה קורה אם הילד נולד בחו"ל?
השאלה היא האם הולנד מכירה בתעודת הלידה הזרה או בהחלטת בית משפט המציינת את ההורים המיועדים כהורים. זה תלוי בחוק מדינת הלידה ובנסיבות הפונדקאות.
תעודת לידה זרה אינה נרשמת אוטומטית במאגר הרישומים האישיים ההולנדי (BRP). העירייה, או בסופו של דבר בית המשפט, מעריכים האם ההכרה מתנגשת עם המדיניות הציבורית ההולנדית. בעיות עלולות להתעורר בנוגע לאזרחותו של הילד ובמסמכי הנסיעה שלו, במיוחד אם התעודה הזרה אינה מציינת את שמה של האישה שילדה. הסדרים מסחריים בחו"ל יכולים להקשות על ההכרה. אנו דנים בכך בפירוט במאמר שלנו בנושא פונדקאות בינלאומית.
האם החוק בנוגע לפונדקאות ישתנה?
הצעת חוק בנושא ילדים, פונדקאות והורות (Wetsvoorstel Kind, draagmoederschap en afstamming) הוכנה, אך היא טרם נכנסה לתוקף. עד שתעשה זאת, יחול המסלול המתואר לעיל.
הצעת החוק תאפשר להורים מיועדים לבקש מבית המשפט, לפני ההריון, לאשר הסכם פונדקאות. אם בית המשפט יעשה כן והתנאים יתמלאו, ההורים המיועדים יהיו ההורים החוקיים מלידה. התנאים בהצעת החוק כוללים שכל הצדדים יהיו בגירים, שקיבלו ייעוץ וכי לפחות הורה מיועד אחד יהיה קשור גנטית לילד. הצעת החוק קובעת גם רישום של מוצא הילד, משום שעל פי אמנת האו"ם בדבר זכויות הילד, לילד יש את הזכות לדעת מי הם הוריו הביולוגיים. התוכן הסופי ועיתוי החוק עדיין אינם ודאיים, לכן יש לבדוק את המצב הנוכחי לפני שאתם מסתמכים עליו. הכללים הנוכחיים בנוגע להורות, סמכות הורית ואימוץ נמצאים בספר 1 של הקודקס האזרחי ההולנדי.
לסיכום
- פונדקאות מותרת בהולנד, אך תיווך מסחרי והצעה או חיפוש פומבי של אם פונדקאית הן עבירות פליליות.
- האישה שיולדת היא תמיד האם החוקית; הסכם פונדקאות אינו יכול לשנות זאת ואינו ניתן לאכיפה.
- הורים מיועדים הופכים להורים חוקיים רק לאחר הלידה, באמצעות אפוטרופסות, הכרה ואימוץ.
- פונדקאות הריונית באמצעות הפריה חוץ גופית אפשרית רק במספר מצומצם של מרפאות בתנאים רפואיים מחמירים.
- הצעת חוק שתאפשר הורות מלידה הוכנה אך טרם נכנסה לתוקף.
At Law & More אנו מסייעים להורים מיועדים ולאמהות פונדקאיות בהסכם, בהליכים הנוגעים לסמכות הורית ואפוטרופסות, בהכרה ובאימוץ.
לא בטוחים מה מצבכם? ספרו לנו על מצבכם. נודיע לכם על האפשרויות העומדות בפניכם תוך יום עסקים אחד.
איך Law & More יכול לעזור לך עם זה מוסבר אצלנו - עורך דין .
