כאשר הורים מתגרשים או נפרדים, שאלת הסדרי הביקורים היא לעתים קרובות אחד הנושאים הטעונים ביותר מבחינה רגשית. להורים יש רצונות ורעיונות משלהם, אבל מה תפקידו של הילד עצמו? מאיזה גיל דעתו של הילד נחשבת? והאם ילד יכול לסרב לביקורים או אפילו לאכוף אותם?

בבלוג זה, נסביר מתי וכיצד רצונותיו של הילד רלוונטיים מבחינה משפטית בהסדרי ביקור בהולנד.

המסגרת המשפטית: טובת הילד היא מעל לכל

סעיף 1:253א' לחוק האזרחי ההולנדי קובע כי בעת קביעת הסדרי ראייה, בית המשפט חייב לפעול לטובת הילד. משמעות הדבר היא שבית המשפט אינו פועל באופן אוטומטי לרצונות ההורים, אלא שוקל את הטוב ביותר עבור הילד.

הולנדי חוק מעניק לילד זכות מפורשת לקשר עם שני ההורים ועם אחרים שיש לו קשר אישי קרוב איתם. בית המשפט קובע הסדר ביקור לפי בקשה, כאשר טובת הילד תמיד עומדת במרכז.

טובת הילד כוללת מספר גורמים:

• הקשר של הילד עם שני ההורים;
• רצונות הילד, תוך התחשבות בגילו וברמת בגרותו;
• ההשלכות על הילד של שינוי במצב מגוריו;
• יכולתם של ההורים לטפל ולגדל את הילד.

רצונו של הילד מהווה, אם כן, חלק מפורש מההערכה, אך אינו הקריטריון היחיד. בית המשפט העליון מדגיש כי טובת הילד היא תמיד מכרעת, וכי ניתן לסרב לביקורים רק אם קיימת פגיעה חמורה בהתפתחותו של הילד או אם עומדים על כף המאזניים אינטרסים כבדי משקל (ECLI:NL:HR:2014:91; ECLI:NL:HR:2007:BA6246).

מאיזה גיל דעתו של הילד נחשבת?

באופן עקרוני, ילדים בכל גיל יכולים להישמע בפני בית המשפט או מועצת הגנת הילד. חוק לא קובע גיל מינימום מוחלט. עם זאת, המשקל שניתן לדעתו של הילד תלוי בגילו ובבגרותו.

ילדים צעירים (0-6 שנים)

עבור ילדים צעירים מאוד, בית המשפט מניח בדרך כלל שהם עדיין אינם מסוגלים לגבש דעה שקולה לגבי ביקורים. לכן, רצונותיהם הם לעיתים רחוקות מכריעים. עם זאת, בית המשפט רשאי לשקול את הקשר של הילד עם שני ההורים ואת תגובתו לביקורים.

ילדים בגילאי 6-12 שנים

בערך מגיל 6, ילדים יכולים לעתים קרובות לבטא את רגשותיהם ורצונותיהם. בית המשפט יתייחס לחוות דעת זו אך לא תמיד כמכרעת.

לפי סעיף 1:377g לחוקת מדינת ישראל, בית המשפט רשאי לשמוע קטין מתחת לגיל שתים עשרה אם הוא נחשב מסוגל להעריך באופן סביר את האינטרסים שלו. בית המשפט קובע כיצד הילד יישמע, למשל בראיון עם הילד או באמצעות מומחה.

בית המשפט יבחן באופן ביקורתי האם הילד מדבר בשם עצמו או שדעתו הושפעה מאוד מההורה שאיתו הוא גר. קונפליקטים של נאמנות שכיחים בגיל זה.

ילדים מגיל 12 ומעלה

החל מגיל 12, לילד יש זכות חוקית להישמע בהליכים הנוגעים לו (סעיף 809 לחוק סדר הדין האזרחי וסעיף 1:251א לחוק סדר הדין האזרחי). משמעות הדבר היא שבית המשפט מחויב לתת לילד את ההזדמנות להביע את דעתו, אלא אם כן הדבר אינו לטובת הילד.

סעיף 1:377א לחוקה קובע כי בית המשפט רשאי לשלול את הזכות לביקורים אם ילד בן שתים עשרה ומעלה הביע התנגדויות חמורות לביקורים במהלך השימוע.

לדעתו של ילד בן 12 ומעלה יש משקל הולך וגובר בפועל. שופטים נרתעים מכפיית הסדר ביקורים שסותר לחלוטין את רצונו המפורש של נער מבוגר יותר.

עם זאת, אין פירוש הדבר שרצון הילד תמיד מכריע. אפילו עם מתבגרים, בית המשפט יבדוק האם יש השפעה, סכסוכי נאמנות או רגשות זמניים.

איך שומעים את הילד?

בית המשפט יכול לקבוע את דעתו של הילד במספר דרכים:

ראיון עם הילד עם השופט

השופט רשאי להחליט לשמוע את הילד בראיון ילד. זה מתקיים לעתים קרובות במסגרת בלתי פורמלית, ללא נוכחות ההורים. השיחה מתמקדת בבחינת רגשותיו ורצונותיו של הילד, ולא בחקירה.

לפי סעיף 799א לחוק סדר הדין האזרחי, בעתירה יש לציין האם וכיצד הבקשה נדונה עם הקטין ומה הייתה תגובתו.

המועצה להגנת הילד

בית המשפט יכול לבקש ממועצת הגנת הילד (RvdK) לערוך חקירה. ה-RvdK משוחח עם הילד, ההורים, ולעתים קרובות גם עם גורמים אחרים כמו בית הספר, רופא המשפחה או המשפחה.

לפי סעיף 810 בקוד סדר הדין האזרחי, למועצה להגנת הילד יש תפקיד מייעץ עצמאי. בית המשפט מתחשב בעצה זו בהערכתו אך אינו מחויב לה. בית המשפט נותר אחראי באופן עצמאי להחלטה הסופית.

אם בית המשפט סוטה מעצת המועצה, מוטלת עליו חובה מוגברת לספק נימוקים. בית המשפט חייב לציין בבירור ובפרט מדוע אינו פועל לפי העצה.

בדיקת מומחה

במקרים מורכבים, בית המשפט רשאי למנות מומחה (כגון פסיכולוג או פדגוג) לבדיקת הילד. זה קורה במיוחד כאשר יש ספקות לגבי ההשפעה על הילד או כאשר מדובר בבעיות חמורות.

הורה יכול גם לבקש בדיקה נוספת של מומחה אם עצת המועצה להגנת הילד אינה ברורה או אינה מנומקת מספיק. על פי סעיף 810א לחוק סדר הדין האזרחי, בית המשפט חייב לאפשר להורה להגיש דו"ח ממומחה שלא מונה על ידי בית המשפט.

אפוטרופוס מיוחד

במקרים מסוימים, בית המשפט ממנה אפוטרופוס מיוחד. זהו אדם עצמאי (לעתים קרובות עורך דין או פדגוג) המייצג את האינטרסים של הילד בהליכים.

האפוטרופוס המיוחד ממונה לפי סעיף 1:250 לחוקת ...

בית המשפט רשאי לבקש במפורש מהאפוטרופוס לחקור האם רצון הילד אכן נובע ממנו או שאולי הוא תוצאה של השפעה (ECLI:NL:RBZWB:2025:9312; ECLI:NL:RBGEL:2025:10080).

האם ילד יכול לסרב לביקורים?

באופן עקרוני, ילד אינו יכול פשוט לסרב לביקורים. החוק מניח כי קשר עם שני ההורים הוא לטובת הילד, אלא אם כן הדבר מתנגש עם האינטרסים הכבדים של הילד (סעיף 1:377א פסקה 3 לחוק המלחמה).

מהם אינטרסים כבדי משקל? קחו בחשבון:

• התעללות בילדים או אלימות במשפחה;
• הזנחה חמורה מצד ההורה המבקר;
• התעללות מצד ההורה המבקר;
• מצב בו ביקורים פוגעים קשות בילד מבחינה נפשית.

לא ניתן להתעלם מילד המציין שוב ושוב ובאופן מהותי כי קשר עם הורה מזיק. בית המשפט יורה לעיתים קרובות על חקירת מומחה במקרים כאלה.

אם חקירה זו מראה שסירובו של הילד אותנטי ואינו תוצאה של השפעה, בית המשפט רשאי להחליט להגביל או אף להפסיק את הביקורים. אולם, בפועל זה קורה לעיתים רחוקות.

השפעת הורים: כיצד נקבעת?

פסיקה מראה כי השפעת ההורים נקבעת בדרך כלל באמצעות בדיקה של מומחה התנהגותי, חקירת מועצת בית המשפט או אפוטרופוס מיוחד. בית המשפט מחפש סימנים כגון:

• סכסוכי נאמנות;
• סלידה פתאומית או קיצונית מהורה ללא סיבה ברורה;
• סתירות בדיווח של הילד;
• התנהגות שני ההורים (ECLI:NL:GHARL:2025:7041; ECLI:NL:RBZWB:2025:5492).

הורה יכול להפגין השפעה על ידי:

• ביצוע בדיקה על ידי מומחה (לדוגמה, באמצעות המועצה להגנת הילד או פסיכולוג);
• הגשת דוחות או הצהרות מהאפוטרופוס המיוחד;
• תיעוד שינויים התנהגותיים, חוסר עקביות או בעיות נאמנות אצל הילד;
• הוכחה שרגשותיו השליליים של הילד כלפי ההורה השני אינם ניתנים להסבר מחוויותיו האישיות, אלא קשורים לסכסוך בין ההורים.

בית המשפט העליון מדגיש כי התנגדותו גרידא של ההורה המשמורן אינה מספיקה; יש להראות שהילד למעשה לכוד באמצע או סובל נזק חמור מביקורים (ECLI:NL:HR:2014:91).

האם ילד יכול לאכוף את זכות הביקורים בעצמו?

כן, החל מגיל 12, ילד יכול להגיש באופן עצמאי בקשה לבית המשפט לקביעת או שינוי הסדר ביקור (סעיף 1:377א לחוק סדר הדין האזרחי בשילוב עם סעיף 798 לחוק סדר הדין האזרחי). בית המשפט רשאי גם לקבל החלטה מטעם תפקידו לפי סעיף 1:377ז לחוק סדר הדין האזרחי אם קטין בן שתים עשרה ומעלה מבקש זאת.

משמעות הדבר היא שילד החי עם הורה אחד ורוצה קשר רב יותר עם ההורה השני יכול לפנות לבית המשפט בעצמו. בפועל, זה קורה לעיתים רחוקות משום שילדים לרוב אינם מודעים לאפשרות זו ומכיוון שנקיטת צעד כזה יכולה להיות מכבידה פסיכולוגית.

דוגמה לכך היא ילד המתגורר עם אמו ורוצה קשר רב יותר עם אביו. אם האם מסרבת או מונעת זאת, הילד יכול לפתוח בהליכים בעצמו. בית המשפט יבחן לאחר מכן מהו טובת הילד ויכול לקבוע הסדר ביקור, גם בניגוד לרצון ההורה המשמורן.

גישה לדוח של המועצה להגנת הילד

על פי סעיף 811 לחוק סדר הדין האזרחי, להורים, לאפוטרופוסים, למטפלים ולילדים מגיל שתים עשרה ומעלה יש זכות לעיין ולקבל עותק של הייעוץ המלא ממועצת הגנת הילד.

בית המשפט רשאי להגביל זכות זו אם האינטרס בכיבוד הפרטיות או במניעת פגיעה בלתי מידתית בצדדים שלישיים גובר עליו. בפועל, בית המשפט רשאי להסיר מידע רגיש (כגון מקום הימצאו של הילד) מהדו"ח לפני מסירתו להורה.

ניתן לערער על עצת הוועדה במסגרת ההליכים: הורים יכולים להגיש התנגדויות מנומקות לתוכן הדו"ח ולבקש מבית המשפט חקירה נוספת או מומחיות נגדית. רק ערעור לטובת החוק זמין כנגד החלטה לסרב גישה.

מה קורה אם הילד מתנגד לביקורים?

לפעמים ילד מתנגד באופן פעיל לביקורים. זה יכול לנוע בין "חוסר חשק" ועד סירוב מוחלט והתפרצויות רגשיות כאשר הוא נאסף על ידי ההורה המבקר.

במצבים כאלה, חשוב לחקור מהיכן נובעת ההתנגדות:

• האם הילד הושפע מההורה המשמורן?
• האם יש קונפליקט נאמנות?
• האם לילד יש סיבה אותנטית ומוצדקת לאי רצון לבקר?
• האם ישנן בעיות חמורות (התעללות, הזנחה)?

אם ההתנגדות מוכיחה את עצמה כאותנטית ונובעת מפחד אמיתי או חוויה שלילית, בית המשפט רשאי להחליט על התאמות במסגרת הביקורים. משמעות הדבר יכולה להיות ביקורים בפיקוח באופן זמני, תדירות מופחתת או השעיה זמנית של הביקורים.

אם, לעומת זאת, נראה כי הילד מושפע, בית המשפט עשוי לנקוט בפעולה מחמירה יותר. במקרים קיצוניים, הדבר אף עלול להוביל לשינוי מקום המגורים העיקרי: הילד יתגורר אז עם ההורה השני.

טיפים מעשיים להורים

כהורה, הכי טוב שתוכל לעשות את הדברים הבאים:

• הקשיבו לילדכם, אך אל תעמיסו עליו את הבחירה. אל תגידו: 'אתם יכולים לבחור עם מי אתם רוצים לגור' או 'אתם באמת רוצים ללכת לאבא/אמא?'
• אל תדברו בצורה שלילית על ההורה השני בנוכחות הילד. זה מגביר את קונפליקט הנאמנות.
• עודדו ביקורים, גם אם יש לכם קונפליקטים עם ההורה השני. ביקורים עוסקים בקשר בין הילד להורה השני, לא במערכת היחסים שלכם עם אותו הורה.
• אם ילדכם מציין שאינו מרגיש בנוח עם ההורה השני, קחו זאת ברצינות אך אל תתחילו מיד לריב. ראשית נסו לדון בכך עם ההורה השני.
• פנו לעזרה מקצועית במידת הצורך, כגון מגשר, עובד נוער או מטפל משפחתי.
• אם ילדכם בן 12 ומעלה ומבטא בבירור שהוא רוצה להישמע, כבדו זאת. לילד יש את הזכות החוקית להביע את דעתו.

סיכום

לרצונות הילד תפקיד חשוב בקביעת הסדר ביקור, אך אינם הקריטריון היחיד. בית המשפט שוקל את רצונות הילד בהערכה הכוללת, תוך התחשבות גם בגילו, בגרותו והשפעתו האפשרית.

לילדים מגיל 12 ומעלה יש זכות חוקית להישמע, והם אף יכולים ליזום הליכים באופן עצמאי. עם זאת, בית המשפט תמיד בוחן האם רצון הילד תואם את טובתו לטווח ארוך.

בפסיקה, רצון הילד נשקל בקפידה אך אינו מכריע באופן אוטומטי. גורמים כמו גיל, קונפליקט נאמנות, השפעת הורית ומצבו הרגשי של הילד משחקים תפקיד מרכזי.

להורים, חשוב להתייחס ברצינות לדעתו של הילד, תוך הבנה שילד אינו צריך לשאת באחריות מלאה להחלטה כה משמעותית. במקרה של ספק או קונפליקט, מומלץ לפנות לייעוץ מקצועי.

שאלות נפוצות (FAQ)

מאיזה גיל בית המשפט חייב לשמוע ילד?

לילדים בני 12 ומעלה יש את הזכות החוקית להישמע (סעיף 809 לחוק סדר הדין האזרחי). עבור ילדים מתחת לגיל 12, לבית המשפט יש סמכות שיקול דעת: הוא רשאי להחליט לשמוע את הילד אם הוא נחשב מסוגל להעריך באופן סביר את האינטרסים שלו (סעיף 1:377g לחוק סדר הדין האזרחי).

האם הורה יכול להתנגד לשמיעת ילד מתחת לגיל 12?

כן, הורה יכול להתנגד אם הדיון אינו לטובת הילד, למשל במקרה של סכסוכי נאמנות או אם הילד נלכד בין ההורים. בית המשפט יבחן את ההתנגדות לאור טובת הילד אך אינו מחויב לדחות את ההתנגדות בנימוק אלא אם כן קיימות נסיבות מיוחדות.

האם בית המשפט מחויב להחלטת ועדת הגנת הילד?

לא, בית המשפט אינו מחויב לעצת המועצה. למועצה תפקיד מייעץ עצמאי והיא נחשבת למומחה, אך בית המשפט נותר אחראי באופן עצמאי להחלטה. אם בית המשפט סוטה מהעצה, עליו לספק הצדקה מנומקת.

האם אני כהורה יכול לשכור מומחה משלי?

כן, לפי סעיף 810א לחוק סדר הדין האזרחי, בית המשפט חייב לאפשר להורה להגיש דו"ח ממומחה שלא מונה על ידי בית המשפט, ובלבד שדו"ח זה עשוי לתרום להחלטה וטובת הילד אינה מונעת זאת. ניתן גם לבקש בדיקה נוספת של מומחה אם חוות הדעת של המועצה אינה ברורה או לא מספקת.

מהו אפוטרופוס מיוחד ומתי הוא ממונה?

אפוטרופוס מיוחד הוא אדם עצמאי המייצג את האינטרסים של הילד בהליכים. בית המשפט רשאי למנות אדם כזה לפי סעיף 1:250 לחוקת חוק השלום כאשר קיים ניגוד עניינים בין (אחד) ההורים לבין הילד. האפוטרופוס בודק את רצונותיו האמיתיים של הילד ומדווח לבית המשפט.

האם ילדי בן ה-12 יכול לפנות לבית משפט בעצמו?

כן, ילד בן 12 ומעלה יכול להגיש באופן עצמאי בקשה לבית המשפט לקביעת או שינוי הסדר ביקור (סעיף 1:377א לחוק סדר הדין האזרחי בשילוב עם סעיף 798 לחוק סדר הדין האזרחי). בפועל, זה קורה לעתים רחוקות משום שילדים לרוב אינם מודעים לאפשרות זו.

האם יש לי כהורה זכות לעיין בדוח של המועצה?

כן, לפי סעיף 811 בקוד סדר הדין האזרחי, להורים יש זכות עקרונית לעיון מלא בדוח המועצה. בית המשפט רשאי להגביל זכות זו רק אם האינטרסים של הפרטיות או מניעת נזק לא מידתי גוברים עליהם. רק ערעור על סירוב גישה לטובת החוק זמין.

מה עליי לעשות אם אני חושב שהילד שלי הושפע מההורה השני?

ניתן לבקש מבית המשפט לערוך בדיקת מומחה. לתעד שינויים התנהגותיים וחוסר עקביות אצל הילד. בית המשפט יכול לשכור פסיכולוג או את ועדת הגנת הילד כדי לבדוק האם יש השפעה. ניתן גם למנות אפוטרופוס מיוחד.

האם בית המשפט יכול לכפות על ילדי ביקורים אם הם מסרבים בתוקף?

זה תלוי בגיל הילד ובסיבת הסירוב. עבור בני נוער מבוגרים יותר (16+) המסרבים באופן מוחלט, שופטים נרתעים מכפיית ביקורים. עבור ילדים צעירים יותר, בית המשפט יבדוק האם הסירוב אותנטי או תוצאה של השפעה. ניתן לסרב לביקורים רק בשל אינטרסים כבדי משקל (סעיף 1:377א פסקה 3 לחוק המלחמה).

אילו סעדים עומדים בפניי אם איני מסכים עם ההחלטה?

באפשרותך להגיש ערעור על החלטת ביקור לבית המשפט לערעורים (סעיף 806 לחוק סדר הדין האזרחי). אם אינך מסכים עם נימוקי בית המשפט לערעורים, זמינה ערר ערעור לבית המשפט העליון (סעיף 398 לחוק סדר הדין האזרחי). הערה: אין סעד רגיל כנגד סירוב גישה לדוח הוועדה, אלא רק ערר ערעור לטובת החוק.