מעבר באור אדום בהולנד: עונשים ופיצויים

מעבר באור אדום וגרימת תאונה עם פגיעה חמורה מטופלים בהולנד תחת סעיף 6 לחוק התעבורה משנת 1994 (Wegenverkeerswet 1994). אם בית המשפט מוצא אשם, העונש המרבי הוא שמונה עשר חודשי מאסר במקרה של פגיעה גופנית חמורה ושלוש שנים במקרה של נהרג; אם האשמה מגיעה ל"רשלנות", עונש מרבי זה מוכפל לשלוש ושש שנים, והעונש עולה בחצי נוסף בנסיבות מחמירות כגון נהיגה תחת השפעה, נהיגה במהירות מופרזת חמורה או עזיבת מקום האירוע. במקביל ניתן להטיל פסילת רישיון נהיגה של עד חמש שנים. הקורבן יכול לתבוע פיצויים ישירות מחברת הביטוח במסגרת חוק התנועה לרכב (WAM), ויכול גם להצטרף להליך הפלילי כנפגע.

מאמר זה קובע אילו הוראות חלות, היכן עובר הגבול בין טעות רגילה לבין פזיזות כעת לאחר פסק הדין של בית המשפט העליון מ-15 באוקטובר 2024, אילו עונשים נגזרים בפועל, כיצד גביית פיצויים ואילו הגנות זמינות. הוא נכתב עבור שני הצדדים של מקרה כזה: האדם המועמד לדין והאדם שנפגע.

אילו הוראות חלות כאשר אדם עובר באור אדום

ארבעה סעיפים בחוק התעבורה בכבישים משנת 1994 עושים את רוב העבודה, והם יוצרים סולם ולא אוסף של חלופות.

סעיף 5 הוא האיסור הכללי על התנהגות בתנועה באופן שיגרום או עלול להיגרם סכנה בכביש, או שיפריע לתנועה. זוהי העבירה הקלה ביותר וחלה כאשר הנהיגה הייתה רשלנית אך ההשלכות או מידת האשמה נותרות מוגבלות.

סעיף 5א , בתוקף החל מ-1 בינואר 2020, קובע כי הפרה חמורה ומכוונת של חוקי התנועה באופן היוצר סכנה צפויה לחיים או לפגיעה גופנית חמורה, גם כאשר לא מתרחשת תאונה, היא פלילית. הסעיף מפרט את ההתנהגות המדוברת, והתעלמות מרמזור אדום היא אחת הדוגמאות, לצד נהיגה במהירות מופרזת חמורה, עקיפה מסוכנת, נהיגה ברכב אחורי, נהיגה נגד התנועה והחזקת טלפון נייד. העונש המרבי הוא שנתיים מאסר. עבירה אחת מפורטת אינה מספיקה בפני עצמה: ההתנהגות כולה חייבת להיות הפרה חמורה ומכוונת עם סכנה צפויה.

סעיף 6 הוא ההוראה המרכזית לאחר שתאונה התרחשה בפועל. הוא אוסר התנהגות בתנועה באופן שבאשמתך מתרחשת תאונה שבה אדם אחר נהרג או סובל מפגיעה גופנית חמורה. המילה המכריעה את המקרה היא אשמה, לא כוונה: איש לא חייב היה לרצות את ההתנגשות. מה שיש להוכיח הוא התנהגות אשמה, המוערכת על סמך כלל התנהגות הנהיגה ולא על סמך רגע בודד אחד.

סעיף 175 מצרף את העונשים לסעיף 6, והוא פועל בשלושה שלבים. במקרה של אשמה רגילה, העונש המקסימלי הוא שנה ושישה חודשים כאשר אדם אחר סובל מפגיעה גופנית חמורה, ושלוש שנים כאשר אדם נהרג. כאשר האשמה מורכבת מפזיזות, העונשים המקסימליים הללו הופכים לשלוש ושש שנים. בנוסף לכך, העונש המקסימלי גדל בחצי אם העבירה בוצעה תחת השפעת אלכוהול, לאחר סירוב לבדיקת נשיפה או דם, או בשילוב עם נהיגה במהירות מופרזת חמורה, נהיגה בזנב, אי מתן זכות קדימה או עקיפה מסוכנת, מה שמביא את העונש המקסימלי המוחלט לתשעה שנים לתאונה קטלנית. סעיפים 179 ו-179א מאפשרים לבית המשפט לפסול את הנהג מלנהוג עד חמש שנים, ועד עשר שנים במקרה של עבירה חוזרת תוך חמש שנים.

סעיף 308 לחוק הפלילי (Wetboek van Strafrecht), הנוגע לגרימת נזק גוף חמור ברשלנות, נותר בתוקף מבחינה תיאורטית, אך בתיקי תעבורה, להוראות הספציפיות של חוק התעבורה גוברות בפועל. בצד האזרחי, סעיף 185 לחוק התעבורה חשוב באותה מידה: בעל הרכב או המחזיק בו אחראים לנזק שנגרם להולכי רגל ולרוכבי אופניים, אלא אם כן מדובר בכוח עליון, המהווה נקודת התחלה נוחה בהרבה עבור הקורבן מאשר אחריות באשמה רגילה. המאמר שלנו בנושא מתי עבירת תנועה הופכת לעבירה פלילית מסביר היכן עובר הגבול בין קנס מנהלי להעמדה לדין.

מתי פגיעה נחשבת כפגיעה גופנית חמורה

סעיף 6 חל רק כאשר התאונה גרמה למוות או לפגיעה גופנית חמורה, כך שהתוצאה הרפואית קובעת איזו סעיף עומד על הפרק. לא כל פגיעה עומדת בקריטריונים. שריטה, חבורה או נקע אינם מתאימים; במקרים כאלה מה שנותר הוא סעיף 5, והמקרה מטופל כעבירה קלה.

בית המשפט העליון עובד עם סטנדרט פתוח ולא עם רשימה. פגיעה נחשבת חמורה אם, בנסיבות העניין, ניתן להתייחס אליה ככזו, והגורמים הקובעים הם אופי הפגיעה, האם נדרש ניתוח או התערבות רפואית משמעותית אחרת, משך ההחלמה והאם ישנן השלכות קבועות. שברים בעצמות, אובדן איבר או חוש, פגיעות פנימיות קשות ופגיעות הדורשות שיקום ממושך הן בדרך כלל חמורות; תלונה שחולפת תוך שבועיים בדרך כלל אינה חמורה. פגיעה נפשית יכולה להיחשב חמורה, אך יש לאמת אותה רפואית.

עבור כל המעורבים, זה הופך את התיק הרפואי למכריע, והוא נבנה בימים הראשונים. יש לתעד כל תלונה על ידי רופא מיד לאחר התאונה, קלה ככל שתהיה, ולשמור את הדוחות. תלונה שמופיעה לראשונה בתיק שלושה חודשים לאחר מכן קשה הרבה יותר לייחס לתאונה, הן בתיק הפלילי והן בתביעת פיצויים.

אשמה או פזיזות: היכן עובר הגבול כעת

השאלה הכבדה ביותר במקרים אלה היא מידת האשמה, משום שהיא קובעת האם העונש הוא עבודות שירות או שנות מאסר. החוק ההולנדי מבחין בין אשמה רגילה, שבתי המשפט מתארים כהתנהגות רשלנית באופן משמעותי, לבין roekeloosheid, הצורה החמורה ביותר של אשמה.

אשמה רגילה מכסה את הנהג שהיה מוסח, ששפט לא נכון את הרמזור הענברי וחשב שהוא עדיין יכול לעבור, או שפשוט לא הסתכל. הוא היה צריך לדעת טוב יותר, אבל לא הייתה בחירה מכוונת ליצור סכנה. רגע אחד של חוסר תשומת לב אינו מספיק אוטומטית אפילו לשם כך: יש להגיע לגבול התחתון של אשמה פלילית, וכאשר לא, יבוא זיכוי לפי סעיף 6 ורק העבירה הקלה של סעיף 5 נותרת בתוקף.

פזיזות דורשת יותר. בפסק דינו מיום 15 באוקטובר 2024 (ECLI:NL:HR:2024:1405) קבע בית המשפט העליון את המסגרת: חייבת להיות הפרה של חוקי התנועה, הפרה זו חייבת להיות חמורה, היא חייבת להתבצע במכוון, וההתנהגות חייבת ליצור סכנה צפויה לחיים או לפגיעה גופנית חמורה. בית המשפט מעריך את כלל התנהגות הנהיגה, את אופייה וחומרתה ואת שאר נסיבות המקרה, ולא מעשה בודד אחד. חוק התעבורה עצמו קובע כעת כי פזיזות קיימת בכל מקרה כאשר ההתנהגות עומדת בתיאור סעיף 5א, וזו הסיבה שרפורמת 2020 כה חשובה: הרשעות בפזיזות היו נדירות לפניה, והן כבר אינן יוצאות דופן. אין זה אומר שהסף ירד. זוהי נותרה צורת האשמה החמורה ביותר, ובתי המשפט ממשיכים לדרוש התנהגות רשלנית במיוחד.

הנסיבות שדוחפות מקרה של רמזור אדום לכדי פזיזות ניתנות לזיהוי: נהיגה ברמזור במהירות גבוהה, התעלמות מיותר מרמזור או כלל אחד זמן קצר לפני כן, מרוץ, אלכוהול או סמים, ושימוש בטלפון ברגע התאונה. מה שחשוב הוא השילוב. בחירה מכוונת לחצות רמזור אדום מובהק במהירות באזור בנוי היא מקרה שונה מנהג שבלם מאוחר מדי.

אילו עונשים נגזרים בפועל

הנתונים בחוק הם מקסימום. העונש בפועל מוטל בהתאם להנחיות גזר הדין של התביעה הציבורית (Openbaar Ministerie) ולנקודות ההתמצאות בהן משתמשים בתי המשפט, בהן הוא מיושם בנסיבות המקרה, ובדרך כלל נמוך בהרבה מהמקסימום.

כאשר בית המשפט קובע אשמה רגילה לפי סעיף 6 ואין פזיזות, גזר הדין במקרה של פגיעה חמורה הוא בדרך כלל צו שירות לתועלת הציבור, לרוב בגובה או בסמוך למקסימום החוקי של 240 שעות, בשילוב עם פסילת רישיון נהיגה ללא תנאי של מספר חודשים עד כשנה, לעיתים עם עונש מאסר על תנאי המצורף כאזהרה. כאשר נקבע פזיזות, עונש מאסר ללא תנאי הופך לתוצאה ריאלית אפילו עבור עבריין ראשון, ואיסור הנהיגה ארוך משמעותית.

גזר הדין עולה כאשר ישנן הרשעות תעבורה קודמות, כאשר הנהג עזב את המקום, כאשר היה מעורב אלכוהול או סמים, או כאשר הנהיגה הראתה דפוס ולא עבירה אחת. גזר הדין יורד כאשר לנאשם אין עבר פלילי, הוא לקח אחריות, הראה חרטה אמיתית ושיתף פעולה, כאשר ההשלכות על הנאשם עצמו חמורות, וכאשר חלף זמן רב מאז התאונה מבלי שזו הייתה אשמתו. עבור נהגים צעירים בית המשפט יכול להחיל את חוק הפלילי לנוער , עם מערכת סנקציות שונה. המאמר שלנו על מה קובע את העונש לאחר תאונת דרכים חמורה מפרט את השקילה הזו ביתר פירוט.

נקודה אחת מתעלמים ממנה לעתים קרובות על ידי נאשמים: התיק הפלילי אינו ההליך היחיד. ללא תלות בבית המשפט, הלשכה המרכזית לנהיגה (CBR) יכולה לדרוש ממך לנקוט באמצעי חינוכי או לעבור בדיקת כשירותך לנהיגה, והיא יכולה להכריז על רישיון הנהיגה שלך כבלתי תקף אם לא תשתף פעולה או לא תעבור את הבדיקה. הליך זה פועל על פי לוח זמנים משלו וכללים משלו.

פיצויים לקורבן

נהג שעובר באור אדום ופוגע באדם אחר מבצע מעשה בלתי חוקי, וכמעט בכל מקרה הקורבן זכאי לפיצויים. קיימים שלושה מסלולים וניתן לשלב ביניהם.

הראשון הוא חברת הביטוח. כל רכב מנועי בהולנד חייב להיות מכוסה בביטוח אחריות צד ג', ועל פי חוק אחריות צד ג' (WAM) לקורבן יש זכות תביעה ישירה נגד אותו מבטח: אין צורך לתבוע את הנהג באופן אישי. בפועל, חברת הביטוח מטפלת בתביעה, ועליה לעשות זאת במסגרת Gedragscode Behandeling Letselschade, קוד ההתנהגות ליישוב נזקי גוף. אם הנהג פעל במכוון או תחת השפעה, חברת הביטוח עדיין משלמת לקורבן אך רשאית לגבות את הסכום מהנהג. כאשר לא ניתן לאתר את הנהג או שמתברר כלא מבוטח, קרן הבטחת התנועה המוטורית (Waarborgfonds Motorverkeer) יכולה להתערב.

השני הוא ההליכים הפליליים. כצד שנפגע, אתה יכול להצטרף לתיק לפי סעיף 51f של Wetboek van Strafbeoordeling (קוד סדר הדין הפלילי) ולקבל הכרעה בתביעתך על ידי בית המשפט הפלילי ללא עלות. זוהי הדרך המהירה ביותר, אך היא מתאימה רק לתביעות שאינן מטילות עומס לא פרופורציונלי על התיק הפלילי; תביעה מורכבת בגין אובדן הכנסה תוכרז כבלתי קבילה בחלקה ותופנה לבית המשפט האזרחי. לקורבנות ולקרובי משפחה יש גם את הזכות לפנות לבית המשפט באופן אישי בנוגע להשפעת התאונה.

השלישי הוא הליכים אזרחיים נגד הנהג או חברת הביטוח, המבוססים על מעשה בלתי חוקי לפי סעיף 6:162 של ה-Burgerlijk Wetboek (חוק אזרחי) או, כאשר הקורבן היה הולך רגל או רוכב אופניים, לפי סעיף 185 לחוק התעבורה. שימו לב למגבלות הזמן: תביעה לפיצויים מתיישנת בדרך כלל חמש שנים לאחר היום בו הקורבן נודע הן לנזק והן לאדם האחראי, ולתביעה הישירה נגד חברת הביטוח WAM יש תקופה קצרה יותר משלה. אל תתנו לתיק להשתתק בזמן שאתם מתאוששים.

אילו הפסדים ניתן לתבוע

החוק ההולנדי שואף לפיצוי מלא על הנזק שנגרם בפועל, והוא מחושב סעיף אחר סעיף ולא כסכום חד פעמי. נזק חומרי מכסה עלויות רפואיות שחברת הביטוח אינה מפצה, כולל השתתפות עצמית, אובדן הכנסה ואובדן כושר השתכרות במקרים בהם אינך יכול לחזור לעבודתך או שיכול לעשות זאת רק באופן חלקי, עלות עזרה וטיפול ביתיים, התאמות לבית, בגדים פגומים, משקפיים, טלפון או הרכב עצמו, עלויות נסיעה לבית חולים ולמטפלים, ועלויות סבירות של קביעת הנזק וקבלת סיוע משפטי, אותן חברת הביטוח האחראית חייבת לשלם בנפרד.

אובדן לא חומרי, smartengeld, מפצה על כאב, אבל ואובדן הנאה מהחיים, כולל השלכות פסיכולוגיות כגון הפרעת חרדה או דחק פוסט-טראומטי. אין תעריף בחוק ההולנדי; הסכום נקבע על סמך אופי וחומרת הפגיעה, משך ההחלמה, ההשלכות הקבועות וההשפעה על חיי היומיום, תוך התייחסות למקרים דומים שהוכרעו.

קרובי משפחה אינם עוד מודרים. מאז הכנסת הפיצויים בגין אובדן אהבה, לקרובי משפחה קרובים של קורבן שמת או שסבל מפגיעה חמורה וקבועה יש תביעה משלהם לסכום קבוע, לפי סעיפים 6:107 ו-6:108 לחוק האזרחי. בנפרד, אדם המתמודד ישירות עם תאונה חמורה או עם תוצאותיה ומפתח פגיעה פסיכיאטרית מוכרת כתוצאה מכך, יכול לתבוע נזקי הלם בזכות עצמו. שתי התביעות נפרדות מתביעת הקורבן עצמו ולעתים קרובות מתעלמים מהן.

יש להוכיח הכל. יש לשמור חשבוניות וקבלות, רשומות ודוחות רפואיים, תלושי שכר מלפני ואחרי התאונה, ויומן תלונות והחלמה. במקרים של פגיעה חמורה, בדרך כלל יידרש דוח מומחה רפואי, ובמקרה של אובדן הכנסה, חישוב תעסוקתי או אקטוארי. הגישה זהה לזו בתיקי פגיעה אחרים, כגון פיצויים בגין תאונות עבודה.

ההליך שלב אחר שלב

מיד לאחר התאונה. המשטרה מאבטחת את הזירה, ובמקרים חמורים, צוות מיוחד עורך ניתוח תאונות דרכים (Verkeersongevallenanalyse), המשחזר מהירויות, מרחקי בלימה, מיקום ומופע הרמזורים וקווי הראייה, הנתמך בתמונות מצלמה ובעדויות עדים. דוח זה הופך לעמוד השדרה הן של התיק הפלילי והן של התביעה האזרחית. עבור הקורבן, הטיפול הרפואי הוא במקום הראשון, והתיק הרפואי שמתחיל באותו יום הוא מאוחר יותר הראיה החשובה ביותר.

החקירה. התביעה הציבורית מעריכה את התיק ומחליטה האם להגיש כתב אישום ובאיזה אישום, שיכול להיות סעיף 5, סעיף 5א או סעיף 6, עם או בלי פזיזות. ניתן לחקור חשוד, ובמקרים חמורים לעצור; מעצר טרום משפט אפשרי אך חריג בתיקי תעבורה. לחשוד יש את הזכות להתייעץ עם עורך דין לפני ובמהלך החקירה. בתיקים מסוג זה כדאי לבדוק מוקדם האם הניתוח, נתוני השלב הקל ודברי העדים אכן תומכים באישום, בדיקה שמתארת ​​בהערתנו על עבודת החקירה בתיקי תעבורה פליליים.

הדיון. בית המשפט עובר על התיק, התובע דורש גזר דין, ההגנה משיבה והקורבן או קרוב משפחתו רשאים לממש את זכות הדיבור. תביעת הנפגע נדונה באותו דיון. פסק דין וערעור. פסק הדין מתקבל בדרך כלל כשבועיים לאחר מכן. גם ההגנה וגם התביעה יכולות לערער לבית המשפט לערעורים תוך ארבעה עשר יום, וערעור נוסף בשאלות משפטיות לבית המשפט העליון אפשרי לאחר מכן.

אילו הגנות ראויות לבחינה

תאונה באור אדום אינה מביאה אוטומטית להרשעה לפי סעיף 6, וההגנה מתחילה בתיק ולא בזיכרון הנהג.

השורה הראשונה היא התקלה עצמה. האם הרמזור היה אדום באופן חד משמעי, או שהוא רק עכשיו השתנה והנהג לא יכול היה עוד לעצור בבטחה? מה אומרים נתוני בקרת הרמזור על השלב ועל תזמונו? האם ההתקנה פעלה כראוי? האם היה רכב חירום, אירוע רפואי פתאומי או נסיבה אחרת שעולה כדי כוח עליון? ואם הייתה תקלה, האם היא חמורה מספיק כדי להגיע לגבול התחתון של אשמה פלילית, או שמא המקרה שייך לסעיף 5? כאשר מואשמים בפזיזות, יש לעמוד בכל ארבע הדרישות שקבע בית המשפט העליון, ובפרט, האופי המכוון של ההפרה הוא לעתים קרובות החוליה החלשה ביותר בתביעה.

השורה השנייה היא סיבתיות. התאונה והפגיעה חייבות להיות מיוחסות להתנהגות הנטענת. כאשר הקורבן גם הפר את הכללים, על ידי רכיבה על אופניים ללא אורות בחושך או חציית כביש במקום בו הדבר לא הותר, אין בכך כדי להצדיק מעבר באור אדום, אך הדבר יכול להשפיע על הערכת האשמה, ובצד האזרחי, להפחית את הפיצויים בגין רשלנות תורמת, בכפוף להגנה המיוחדת שסעיף 185 לחוק התעבורה מעניק להולכי רגל ורוכבי אופניים, ובמיוחד לילדים.

השורה השלישית היא הנזק. האם הנזק הנתבע הוא למעשה תוצאה של תאונה זו, או של מצב קודם? תביעה שאינה מבוססת, או שבית משפט פלילי אינו יכול לאמוד אותה ללא נטל לא פרופורציונלי, תוכרז כבלתי קבילה במלואה או בחלקה. והרביעי הוא אישיותו של הנאשם: עבר נקי, חרטה אמיתית, קשר עם הקורבן באמצעות עורך דין וההשלכות האישיות של איסור נהיגה - כולם רלוונטיים לגזר הדין, גם כאשר האשמה אינה שנויה במחלוקת.

עצות מעשיות

אם אתה חשוד. אינך מחויב להפליל את עצמך, ואתה רשאי להתייעץ עם עורך דין לפני שאתה מוסר הצהרה; נצלו את זכותך זו, משום שהראיון הראשון הוא לרוב מכריע לגבי האישום. היו מדויקים לגבי העובדות והיזהרו במסקנות משפטיות: אמירה שפזיזות היא תנאי משפטי, לא עובדה, וההחלטה היא של בית המשפט. אל תעזבו את הזירה בשום פנים ואופן. הבעת אהדה לקורבן, באמצעות עורך הדין שלכם ובאופן שאינו פוגע במעמדכם, היא זכות אנושית ובתי המשפט נלקחת בחשבון באופן קבוע. קחו את הליך ה-CBR ברצינות כמו את התיק הפלילי.

אם אתה הקורבן, פנה מיד לרופא והמשך לחזור כל עוד התלונות נמשכות, כך שהתיק יעקוב אחר החלמתך. דווח גם על התאונה לחברת הביטוח שלך ובקש את מספר דו"ח המשטרה. שמור יומן וכל קבלה. היזהר מהצעת פשרה מהירה מהחברה האחראית לפני שהמצב הרפואי התייצב: לאחר שתחתום על שחרור סופי, הידרדרות מאוחרת יותר היא הבעיה שלך. העלויות הסבירות של סיוע משפטי משולמות על ידי חברת הביטוח האחראית, מה שאומר שכירת יועץ משלך בדרך כלל לא עולה לך דבר.

איפה זה משאיר אותך

תאונת רמזור אדום עם פגיעה עוברת בשני מסלולים הנעים במהירויות שונות. התיק הפלילי קובע את מידת האשמה ואת הסנקציה; התיק האזרחי קובע מי מפצה מה, והוא בדרך כלל נמשך זמן רב יותר. השניים משפיעים זה על זה, משום שפסק דין פלילי הוא ראיה חזקה בתביעה אזרחית, אך הם אינם אותו הליך והם דורשים הכנה שונה.

Law and More מסייע לחשודים ולקורבנות כאחד בתיקי תעבורה: הגנה בהליכים לפי סעיפים 5, 5א ו-6 לחוק התעבורה, הליך CBR, הצטרפות לתיק הפלילי כצד נפגע, וקבלת פיצויים מחברת הביטוח האחראית. אם היית מעורב בתאונה שנגרמה מרמזור אדום, צוות משפט פלילי אעבור איתך על התיק ואגיד לך איפה אתה עומד.

שאלות נפוצות